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廣東擬放“痛經(jīng)假”好政策能否落實到位引擔(dān)憂
目前,廣東省法制辦“廣東省實施《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》辦法(送審稿)”正在向社會征集意見?!八蛯徃濉敝忻鞔_了對女職工在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期、更年期等“五期”的保護(hù)。其中第六條規(guī)定,女職工憑證明可以在經(jīng)期帶薪休假1天。
消息一出,不少職場女性點(diǎn)贊雀躍,認(rèn)為“這是對女性的尊重,表明社會的進(jìn)步”,就連不少男士也紛紛轉(zhuǎn)發(fā),表示“支持”。
然而,對“痛經(jīng)假”如何落實到位,不少人則表示擔(dān)憂。
多地已立法規(guī)定“痛經(jīng)假”
痛經(jīng)到底有多痛?醫(yī)學(xué)專家表示,一些女性在生理期間,尤其是前兩天,會出現(xiàn)痛經(jīng)癥狀,比如小腹脹痛、隱痛等,嚴(yán)重者可伴惡心嘔吐、冷汗淋漓,甚至昏厥。如果還堅持上班,出現(xiàn)差錯的概率較大。
2011年全國兩會期間,全國政協(xié)委員張曉梅就曾建議讓經(jīng)期女性休假。她提到一組調(diào)研數(shù)據(jù):85%以上的女性認(rèn)為經(jīng)期較嚴(yán)重地影響了她們的工作和生活,78.5%的女性經(jīng)期沒有得到特殊保護(hù)。
實際上,針對女性生理期特殊保護(hù)的“暖規(guī)定”,早在1993年由原衛(wèi)生部、全國總工會等5部門聯(lián)合頒布的《女職工保健工作規(guī)定》即已指出:患有重度痛經(jīng)及月經(jīng)過多的女職工,經(jīng)醫(yī)療或婦幼保健機(jī)構(gòu)確診后,月經(jīng)期間可適當(dāng)給予1至2天的休假。
同時,在地方,已有好幾個省對于女性經(jīng)期保護(hù)有特別規(guī)定,也有“痛經(jīng)假”。
2004年,《浙江省女職工勞動保護(hù)辦法》就提到了“帶薪‘痛經(jīng)假’”。
湖北在2009年修訂女職工保護(hù)法規(guī)時規(guī)定,女職工痛經(jīng)可休假1至2天。
今年通過的《山西省女職工勞動保護(hù)條例》中也提出,醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明患有痛經(jīng)或者經(jīng)量過多的女職工,用人單位應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)期給予1至2日的休息。
雖早有立法規(guī)定,實際執(zhí)行效果怎么樣呢?
《工人日報》記者在采訪中發(fā)現(xiàn),這么多年來,去醫(yī)院開痛經(jīng)證明的女性極少,也有單位根本不認(rèn)“痛經(jīng)假”,有女職工擔(dān)心,現(xiàn)實中將存在“有法難依”、“執(zhí)行難到位”的尷尬。
“痛經(jīng)假”,到底怎么放?
那么“痛經(jīng)假”,到底怎么放?
首先,開醫(yī)療證明是否可行?
無論是廣東省今次征求意見的規(guī)定,還是其他省份的既有規(guī)定,均要求“痛經(jīng)假”申請者提供醫(yī)療機(jī)構(gòu)的證明。
有網(wǎng)友疑慮:“痛經(jīng)又不是病,要怎么證明?”
對此,廣州市婦女兒童醫(yī)療中心計劃生育科主任禤慶山表示,痛經(jīng)是最常見的婦科癥狀之一,分為輕度痛經(jīng)和重度痛經(jīng),醫(yī)學(xué)上有一個國際通用的疼痛評分法,可以根據(jù)病人的臨床表現(xiàn)、表情、心跳、脈搏、血壓等進(jìn)行判斷。
另外,還有很多網(wǎng)友認(rèn)為去醫(yī)院開證明不太現(xiàn)實。
廣州白領(lǐng)萬小姐表示:“真正痛起來連路都走不了,哪還有力氣跑醫(yī)院呢?”
但廣東“送審稿”中第六條規(guī)定提到,“經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明(半年有效)患有重度痛經(jīng)而不能工作的女職工,用人單位應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)期給予1天的帶薪休息?!逼渲械摹鞍肽暧行А北欢辔宦蓭熃庾x為“開一次保半年”,即只要開過一次重度痛經(jīng)的證明,在此后的半年內(nèi),該證明都可作為有效的請假依據(jù)。這一點(diǎn)應(yīng)是廣東首創(chuàng),其他已實施“痛經(jīng)假”的地區(qū)并未強(qiáng)調(diào)“半年有效”。
還有婦產(chǎn)科醫(yī)生表示,患重度痛經(jīng)的多是未婚未育的女性,可能出于“難為情”或保護(hù)隱私等多方面考慮,寧愿忍痛上班也不愿意去醫(yī)院開證明。
其次,這一規(guī)定在私企中又如何推行?
有不少網(wǎng)友認(rèn)為,在私企,“痛經(jīng)”根本不能成為請假的理由,反而會讓上司認(rèn)為該職工“吃不了苦,難托重任”,影響對職工的事業(yè)評價。
“如果女職工每個月休1天的帶薪‘痛經(jīng)假’,1年就是12天,我的工作誰干?”廣州白領(lǐng)胡小姐告訴記者,即便這項規(guī)定落地執(zhí)行,自己也不敢請假,因為離崗一日都會讓她的工作量堆積,既影響工作進(jìn)度,也影響績效考核。
在私企工作的陳小姐痛經(jīng)時也不敢請假,“現(xiàn)在工作不好找,怕被老板炒魷魚?!碑?dāng)她得知廣東可能實行帶薪“痛經(jīng)假”時,并沒有表現(xiàn)出太多的興奮。
最后,規(guī)定不落實該如何維權(quán)?
雖然一些地方有了涉及“痛經(jīng)假”的相關(guān)政策,但鮮有相關(guān)的維權(quán)案例。
廣東鵬翔律師事務(wù)所律師鄭雪梅說,要讓這條規(guī)定落到實處,法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)有落實和保障的具體措施。比如,規(guī)定有關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以對違反規(guī)定不準(zhǔn)予“痛經(jīng)假”的單位給予處罰等。
編輯:鞏盼東
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