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“十三五”四提京津冀 教育一體化前景可期
中新社北京11月18日電 (記者 馬海燕)10月底中共十八屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》中,四次提到“京津冀”,讓去年大熱的“京津冀一體化”再次成為三地民眾關(guān)注的話題。其中,三地能否共享優(yōu)質(zhì)教育資源事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù),人們更關(guān)心這一“聽(tīng)上去很美”的藍(lán)圖何時(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)?
去年北京市落實(shí)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》的意見(jiàn)中就提出:“推動(dòng)部分教育、醫(yī)療、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)公共服務(wù)功能疏解。推動(dòng)在京部分普通高等學(xué)校本科教育有序遷出,老校區(qū)向研究生培養(yǎng)基地、研發(fā)創(chuàng)新基地和重要智庫(kù)轉(zhuǎn)型,支持有條件的北京普通高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校通過(guò)部分院系搬遷、辦分校、聯(lián)合辦學(xué)等方式向外疏解、引導(dǎo)東城區(qū)、西城區(qū)中等職業(yè)學(xué)校向郊區(qū)縣疏解。”
一時(shí)間,哪些學(xué)校將遷出、哪些學(xué)校能辦分校、哪些學(xué)校會(huì)聯(lián)合辦學(xué),成為業(yè)內(nèi)關(guān)注的內(nèi)容。北京市發(fā)展和改革委員會(huì)最近在介紹相關(guān)情況時(shí)這樣作了注解:
北京與河北簽署《京冀兩地教育協(xié)同發(fā)展對(duì)話與協(xié)作機(jī)制框架協(xié)議》及教育合作框架協(xié)議,支持組建“京津冀高等學(xué)校聯(lián)盟”,促進(jìn)高等學(xué)校優(yōu)質(zhì)教學(xué)科研資源共享;
北京大學(xué)牽頭與南開(kāi)大學(xué)等高校聯(lián)合成立“京津冀協(xié)同發(fā)展聯(lián)合創(chuàng)新中心”,北京工業(yè)大學(xué)、天津工業(yè)大學(xué)、河北工業(yè)大學(xué)攜手成立“京津冀協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟”;
北京景山學(xué)校與曹妃甸區(qū)投資集團(tuán)簽署合作辦學(xué)協(xié)議。
這些合作應(yīng)該說(shuō)以北京的教育資源輸出為主,合作辦學(xué)占主流,人們期盼已久的教育協(xié)同發(fā)展初見(jiàn)曙光。
但也必須看到,京津冀協(xié)同發(fā)展并不容易。以高校為例,目前北京有部屬與市屬高校62所,天津有普通高校44所,而河北本科院校只有26所,其中“211”大學(xué)只有3所,且都是分校。
人們也意識(shí)到,在現(xiàn)有條件下,要實(shí)現(xiàn)數(shù)量最多的北京高校外遷并不容易,涉及教職員工交通、戶(hù)籍、待遇、家庭等一系列問(wèn)題??啃姓侄螌?shí)現(xiàn)上世紀(jì)50年代初期的院系大調(diào)整,基本不太可能,也不符合現(xiàn)代教育規(guī)律。北京已經(jīng)實(shí)施的部分市屬高校和職業(yè)院校疏解也都以遷到本市郊區(qū)為主。
其實(shí),不靠人員搬遷,通過(guò)合作辦學(xué)、學(xué)科共建、教師交流掛職、遠(yuǎn)程教育等多種方式也能開(kāi)展區(qū)域教育合作。在京津冀一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi),老師異地講課、一起做課題搞科研更不在話下。
越來(lái)越多的實(shí)踐者認(rèn)識(shí)到,京津冀教育協(xié)同發(fā)展不是簡(jiǎn)單的一刀切、實(shí)現(xiàn)量的平均,而是要在統(tǒng)籌規(guī)劃下,實(shí)現(xiàn)形成高尖端人才、通才培養(yǎng)和專(zhuān)才培養(yǎng)的梯度培養(yǎng)模式,而這些都可以用不同的協(xié)同方式實(shí)現(xiàn)。南開(kāi)大學(xué)周恩來(lái)政府管理學(xué)院教授徐興建議,成立強(qiáng)有力的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),本著適合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則,對(duì)京津冀地區(qū)高校及高等教育資源整體運(yùn)作、統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)布局。
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)大量高水平技能人才的渴求直接助長(zhǎng)了近年來(lái)大量職業(yè)院校的誕生,也讓職業(yè)院校以百計(jì)的北京不堪重負(fù)。
教育部職業(yè)教育與成人教育司巡視員王繼平表示,“京津冀一體化”的核心是有序疏解北京的非首都功能,職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)全力支持和配合相關(guān)要求。北京、天津包括職業(yè)教育在內(nèi)的一些優(yōu)質(zhì)教育資源,要發(fā)揮對(duì)河北的支持作用,進(jìn)而支持整個(gè)京津冀的協(xié)同發(fā)展。(完)
編輯:鞏盼東
關(guān)鍵詞:十三五四提京津冀 京津冀教育一體化
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