龍新民

我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)量眾多，分布極廣，這么大量的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)要全部傳承和保護(hù)，難度非常大。因此，建議國(guó)家對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)要分類(lèi)管理，區(qū)別對(duì)待，重點(diǎn)扶持。

第一類(lèi)是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，由國(guó)家文化、文物管理部門(mén)認(rèn)定，包括在全國(guó)具有重大影響、重要?dú)v史文化價(jià)值的項(xiàng)目，各民族具有鮮明民族特色的項(xiàng)目等，這是必須傳承和弘揚(yáng)的項(xiàng)目。建議對(duì)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)要加大扶持力度，特別要在減免稅收、開(kāi)拓市場(chǎng)、培養(yǎng)和扶持傳承人上下功夫。

第二類(lèi)是省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，由省級(jí)政府文化、文物主管部門(mén)認(rèn)定，具體政策由省級(jí)部門(mén)研究制定。根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定，非遺項(xiàng)目傳承人每人每年補(bǔ)貼1萬(wàn)元，個(gè)別條件好一些的省市每人每年可補(bǔ)貼2萬(wàn)元。對(duì)這類(lèi)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，也應(yīng)當(dāng)傳承好、保護(hù)好。

第三類(lèi)是市、縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，這一部分?jǐn)?shù)量很大，地方也有保護(hù)和發(fā)展非遺項(xiàng)目的積極性。建議尊重市、縣級(jí)地方政府意見(jiàn)，由他們來(lái)研究和確定具體政策和辦法。地方政府認(rèn)為市、縣需要傳承、保護(hù)的項(xiàng)目，又有條件給予保護(hù)的，可以傳承一批、保護(hù)一批、發(fā)展一批。其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目則應(yīng)允許其自由發(fā)展，由非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承單位和傳承人按市場(chǎng)規(guī)律去運(yùn)作。政府可以完全放開(kāi)，不征收稅費(fèi)，不設(shè)限設(shè)卡，不需要申報(bào)審批。一些屬于地方民俗風(fēng)情的，不一定要上升到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)層面來(lái)對(duì)待，非遺新的領(lǐng)域需要進(jìn)一步加強(qiáng)研究和規(guī)劃，使其有更好發(fā)展。