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高層9天4提供給側(cè)改革 農(nóng)民工市民化等改革或?qū)⒓涌?/span>
在11月10日中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提高供給體系質(zhì)量和效率,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力,推動(dòng)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平實(shí)現(xiàn)整體躍升。
有關(guān)專(zhuān)家表示,以前我國(guó)消費(fèi)動(dòng)力不夠,因而要刺激需求?,F(xiàn)在有了消費(fèi)動(dòng)力,但供給的產(chǎn)品卻滿(mǎn)足不了消費(fèi)者的需求,“供給側(cè)改革”迫在眉睫。更重要的是,一味刺激需求會(huì)帶來(lái)產(chǎn)能過(guò)剩、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題,而“供給側(cè)改革”,能改善相關(guān)問(wèn)題。
據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》記者了解,9天內(nèi)“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”被高層提到了4次,成為財(cái)經(jīng)界熱議的新概念。此前,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”為投資、消費(fèi)、出口,俗稱(chēng)“需求側(cè)”,與此對(duì)應(yīng)的便是“供給側(cè)”。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境研究所副所長(zhǎng)李佐軍表示,中央強(qiáng)調(diào)“著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,并非要把宏觀調(diào)控從需求側(cè)全面轉(zhuǎn)向供給側(cè),而是要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),做好供求平衡。供給和需求是一個(gè)硬幣的兩面,二者缺一不可,而且要對(duì)稱(chēng)平衡才能維持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展。過(guò)去,我們過(guò)多強(qiáng)調(diào)了需求側(cè)管理,忽略了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
據(jù)悉,總的來(lái)說(shuō),供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革包含5個(gè)方面的內(nèi)容:一是通過(guò)改革增加勞動(dòng)力、資金、土地、資源等生產(chǎn)要素的高效投入;二是通過(guò)改革促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、人力資本提升、知識(shí)增長(zhǎng)等要素升級(jí);三是通過(guò)改革培育企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)新型地區(qū)或園區(qū)、科研院所和高等院校、創(chuàng)新型政府等主體;四是通過(guò)改革(如減稅、簡(jiǎn)政放權(quán)、放松管制等)激發(fā)各主體的積極性和創(chuàng)造性;五是通過(guò)改革淘汰落后產(chǎn)業(yè)、培育有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的新產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)品。
“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,從本質(zhì)上講是要處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,同時(shí)更好地發(fā)揮政府的作用。未來(lái),推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就是要更多地發(fā)揮好企業(yè)和個(gè)人的作用。政府的主要職責(zé)是把法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策制定好,給企業(yè)和市場(chǎng)相對(duì)穩(wěn)定的預(yù)期,提高其積極性和創(chuàng)造性。”李佐軍表示。
光大證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家徐高在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,由于實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資意愿有限,過(guò)去幾個(gè)月持續(xù)加碼的寬松政策并未帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)企穩(wěn)。因而政策在著力于推動(dòng)需求企穩(wěn)的同時(shí),開(kāi)始著手“供給側(cè)改革”。
“未來(lái)人口結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民工市民化、新興產(chǎn)業(yè)支持政策以及降低行政成本等提高經(jīng)濟(jì)效率的改革將加快推進(jìn)?!毙旄吒嬖V記者?! 霰緢?bào)見(jiàn)習(xí)記者 蘇詩(shī)鈺 來(lái)源:證券日?qǐng)?bào)
編輯:玄燕鳳
關(guān)鍵詞:中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議 經(jīng)濟(jì)
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