新華社北京１１月２９日電熱點問答：中國氣候變化基金將惠及哪些“小伙伴”

新華社記者欒海

氣候變化給人類的生存和發(fā)展帶來嚴峻挑戰(zhàn)，需要國際社會加強合作，積極應(yīng)對。中國自身通過提高能效、節(jié)能減排、推廣新能源等措施為應(yīng)對氣候變化作貢獻，也大力推動應(yīng)對氣候變化的國際合作。

今年９月，中國在《中美元首氣候變化聯(lián)合聲明》中宣布出資２００億元人民幣建立“中國氣候變化南南合作基金”，支持其他發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化，包括增強其使用綠色氣候基金的能力。這一貢獻得到國際社會一致好評，展現(xiàn)了中國積極參與氣候變化國際合作的負責(zé)任大國風(fēng)范。

有人會問，中國氣候變化南南合作基金將惠及哪些“小伙伴”？回答這一問題需先回顧一下“南南合作”。由于全球發(fā)展中國家多數(shù)位于南半球，南南合作就是發(fā)展中國家之間的合作，它開始于上世紀５０年代，到１９６４年７７國集團建立，標志整體南南合作的開始。

作為全球最大的發(fā)展中國家，中國一直是南南合作的積極倡導(dǎo)者和重要參與者。在南南合作框架下，幾十年來中國通過分享發(fā)展經(jīng)驗、傳授專業(yè)技術(shù)知識，向廣大發(fā)展中國家提供援助，其中也包括了應(yīng)對氣候變化援助。

比如，２０１１年中國政府啟動了為期３年的氣候變化合作項目，支持最不發(fā)達國家、小島嶼國家和非洲國家應(yīng)對氣候變化。又如，中國與格林納達、埃塞俄比亞、馬爾代夫、薩摩亞、烏干達等１０多個國家簽署諒解備忘錄，通過贈送節(jié)能低碳產(chǎn)品、能力建設(shè)培訓(xùn)等方式，為這些國家提供力所能及的幫助。

目前，中國正結(jié)合有關(guān)國家的需求，繼續(xù)在應(yīng)對氣候變化的南南合作中為其他發(fā)展中國家提供實物支持，做好培訓(xùn)交流，加強人力資源建設(shè)。

可見，基金的受惠者就是廣大發(fā)展中國家特別是南南合作的伙伴國，這與綠色氣候基金不是一回事。綠色氣候基金是發(fā)達國家履行其在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》下的資金義務(wù)、支持發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化的平臺，建立中國氣候變化南南合作基金則是發(fā)展中國家之間在應(yīng)對氣候變化問題上的互助。

中國的積極行動獲得國際社會廣泛贊譽。聯(lián)合國秘書長潘基文表示，中國氣候變化南南合作基金將為全世界最貧窮、最脆弱的人們帶來切實利益。７７國集團輪值主席南非總統(tǒng)祖馬認為，中國有關(guān)南南合作的上述舉措“實際且具體，并以行動為本”，他高度贊賞。馬來西亞總理納吉布感謝中國堅定支持南南合作并提出慷慨、具體、以行動為本的建議，認為這將產(chǎn)生積極成果。

建立這一基金是中國致力于《聯(lián)合國氣候變化框架公約》全面、有效和持續(xù)實施的一個縮影和重大貢獻。以此為契機，中國將進一步加大氣候變化南南合作力度，積極開展多邊和雙邊國際磋商，與各國共同推動形成公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系，共同建設(shè)人類美好家園。（完）