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環(huán)保部官員回應(yīng)重度霧霾:重度及以上污染持續(xù)100多小時(shí)
原標(biāo)題:環(huán)保部官員回應(yīng)重度霧霾6問(wèn)
昨日,國(guó)貿(mào),戴著口罩等車的市民。新京報(bào)記者 侯少卿 攝
昨日,霧霾中的天津市解放橋。 新華社發(fā)
昨日,北三環(huán),一對(duì)年輕人在路邊親昵。新京報(bào)記者 浦峰 攝 昨日,天壇公園,一名男子在霧霾中行走。1日20時(shí),北京35個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)中,33個(gè)為六級(jí)嚴(yán)重污染水平。新京報(bào)記者 王嘉寧攝
北京及華北地區(qū)遭遇大范圍霧霾,從11月27日起,已持續(xù)了5天。霧霾從哪里來(lái),為何如此嚴(yán)重,還要持續(xù)多久,為何不啟動(dòng)紅色預(yù)警?記者梳理出網(wǎng)友最關(guān)心的問(wèn)題,向政府職能部門與環(huán)保專家求證。
1問(wèn) 北京今年“最嚴(yán)重霧霾”有多嚴(yán)重?
重度及以上污染級(jí)別持續(xù)100多個(gè)小時(shí)
環(huán)保部表示,北京市PM2.5小時(shí)濃度自11月27日凌晨開(kāi)始,達(dá)到重度及以上污染級(jí)別,并持續(xù)近110個(gè)小時(shí),為今年以來(lái)最嚴(yán)重的污染過(guò)程。11月30日下午,北京市PM2.5出現(xiàn)極端峰值濃度,南部地區(qū)部分站點(diǎn)超過(guò)900微克/立方米。
而北京市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)中心的監(jiān)測(cè)顯示,1日20時(shí),北京35個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)中,除了兩個(gè)沒(méi)有數(shù)據(jù)顯示,其余全部為六級(jí)嚴(yán)重污染水平。
此外,北京的此次污染演變過(guò)程復(fù)雜,總體呈加重趨勢(shì),同時(shí)也存在大幅度波動(dòng)。
這幾天的重污染天中,出現(xiàn)了兩次明顯短期快速躍升時(shí)段,分別為11月26日18時(shí)至11月27日18時(shí),以及11月30日6時(shí)至18時(shí),這兩次躍升過(guò)程中,空氣質(zhì)量都從2級(jí)良躍升為6級(jí)嚴(yán)重污染。
據(jù)了解,11月30日,北京市PM2.5濃度在6時(shí)還僅為57微克/立方米,到了18時(shí),一躍升到了526微克/立方米,短短12小時(shí)內(nèi)增長(zhǎng)了近10倍,也正是在那個(gè)下午,出現(xiàn)了900微克/立方米這樣的局部極端高濃度。
中科院大氣物理研究所研究員王自發(fā)對(duì)PM2.5濃度的快速增長(zhǎng)有同樣的觀察。“早上還是優(yōu)良的水平,幾個(gè)小時(shí)內(nèi)就突然上升到了好幾百(微克/立方米)。昨天早上,北部還是比較好,到了下午一下子又變得很高了?!彼蛉照f(shuō)。
王自發(fā)說(shuō),新的變化需要深入分析,如這次PM2.5濃度非常劇烈的快速增長(zhǎng)是此前未見(jiàn)的,其肯定是污染物外地傳輸與本地累積的結(jié)果,但是怎么結(jié)合的,這些科學(xué)機(jī)制還需要深入分析。
2問(wèn) 此次最嚴(yán)重霧霾為何出現(xiàn)在華北?
華北大范圍遭遇極端不利氣象條件令污染物持續(xù)累積
據(jù)新華社報(bào)道,連續(xù)的霧霾天氣,已令京津冀多個(gè)城市拉響警報(bào)。11月29日,北京發(fā)出年內(nèi)首個(gè)空氣重污染橙色預(yù)警。次日6時(shí)30分,河北繼續(xù)發(fā)布霾橙色預(yù)警信號(hào);兩小時(shí)后,天津則將霾黃色預(yù)警信號(hào)升級(jí)為橙色預(yù)警。
11月30日,中央氣象臺(tái)將大霧和霾黃色預(yù)警提升為橙色預(yù)警,并表示,12月1日華北中南部、黃淮等地霾天氣持續(xù),部分地區(qū)有重度霾,當(dāng)天上述地區(qū)或出現(xiàn)大霧,局地有能見(jiàn)度不足200米的強(qiáng)濃霧。
另?yè)?jù)環(huán)保部統(tǒng)計(jì),截至12月1日,河北的邢臺(tái)、唐山、廊坊發(fā)布了紅色預(yù)警;山東有8個(gè)地市、河南有6個(gè)地市尚處于重污染天氣黃色預(yù)警中。
環(huán)保部12月1日分析認(rèn)為,特殊的氣候背景和極端的氣象條件,是此輪華北霧霾的重要誘因。2015年是有歷史統(tǒng)計(jì)以來(lái)的“最強(qiáng)厄爾尼諾年”,11月華北地區(qū)多次強(qiáng)降雪,化雪導(dǎo)致地面濕度接近飽和、溫度降低,而中層大氣同期顯著回暖,空氣在垂直方向“上熱下冷”致流動(dòng)性降低,華北地區(qū)大范圍處于“高濕度”“低風(fēng)速”“強(qiáng)逆溫”極端不利氣象條件,助推了污染持續(xù)積累。
新京報(bào)記者了解到,北京這次也遇到了非常不利的氣象條件?!皾舛葎倓傁陆?,馬上又因?yàn)楸容^強(qiáng)的南風(fēng)被推了回來(lái),還同時(shí)帶來(lái)了穩(wěn)定的大氣?!敝袊?guó)環(huán)科院副院長(zhǎng)柴發(fā)合說(shuō),原來(lái)北京上空可能有1000米乃至2000米的擴(kuò)散空間,現(xiàn)在被壓縮成了300米左右,所有的污染物都被壓在這幾百米的逆溫層中。
此外,柴發(fā)合解釋,因?yàn)閯倓傁逻^(guò)雪,整個(gè)北京的濕度特別高,濕度高有助于包括硫酸鹽在內(nèi)的一些污染物爆發(fā)性增長(zhǎng)。
總的來(lái)說(shuō),柴發(fā)合表示,相比2013年1月和2014年2月的北京重污染過(guò)程,此次重霾過(guò)程遇到的氣象條件更加惡劣。
3問(wèn) 哪些污染排放導(dǎo)致此次重霾?
原煤燃燒和工業(yè)排放是此次重污染過(guò)程主要污染源
專家們正在全力分析此次重霾PM2.5的成分。中國(guó)環(huán)科院副院長(zhǎng)柴發(fā)合說(shuō),環(huán)保部組織了在京的所有科研單位對(duì)此次重霾過(guò)程進(jìn)行分析、研究。
據(jù)環(huán)保部方面表示,對(duì)整個(gè)華北區(qū)域而言,原煤燃燒和工業(yè)排放是此次重污染過(guò)程中最主要的來(lái)源。就北京而言,此次重污染過(guò)程主要以本地排放貢獻(xiàn)為主,其中機(jī)動(dòng)車排放貢獻(xiàn)占比較大。
中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院研究表明,此次重污染期間,化石燃料或生物質(zhì)燃燒排放的一次顆粒物增加明顯,原煤散燒對(duì)近地面污染貢獻(xiàn)最高,低矮面源污染對(duì)PM2.5濃度貢獻(xiàn)最大。
“進(jìn)入冬季,由于北京及周邊地區(qū)的燃煤,以及城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村的散燒監(jiān)管不到位,加之供熱鍋爐等排放量的增大,這些都是重污染天氣的成因?!辈癜l(fā)合解釋說(shuō)。
從觀測(cè)數(shù)據(jù)看,與燃煤排放直接相關(guān)的有機(jī)物、硫酸鹽、黑炭等物質(zhì),是PM2.5的主要組成成分,也證明了煤炭污染是導(dǎo)致本次華北地區(qū)大范圍空氣重污染的首要來(lái)源。
據(jù)新華社報(bào)道,特別是近期北方地區(qū)的降雪降溫過(guò)程,導(dǎo)致區(qū)域燃煤采暖消耗量大幅增加。河北省相關(guān)部門統(tǒng)計(jì),當(dāng)?shù)卦荷椭比贾迸艑?duì)大氣污染影響明顯,河北生活用散煤排放量占全省燃煤排放總量的50%以上。
新京報(bào)記者了解到,機(jī)動(dòng)車污染的影響也不容忽視。柴發(fā)合介紹,特別是北京等城市地區(qū),機(jī)動(dòng)車密度大,活動(dòng)強(qiáng)度高,而冬天低溫下啟動(dòng)機(jī)動(dòng)車,燃燒不是很充分,因此汽車啟動(dòng)時(shí)排放比較大,再加上交通不暢,燃油效率降低,使得汽車污染的增加比較厲害。
中科院大氣物理研究所研究員王自發(fā)表示,近兩年空氣重污染頻次在減少,空氣質(zhì)量總體在改善,但是隨著減排的深入,生產(chǎn)生活方式發(fā)生變化,污染物來(lái)源也發(fā)生變化,導(dǎo)致重污染的原因也在不斷變化,對(duì)既有的減排措施進(jìn)行評(píng)估,這是至關(guān)重要的。
4問(wèn) 為什么不強(qiáng)制中小學(xué)停課?
“中小學(xué)、幼兒園停課”屬于“建議性應(yīng)急措施”
目前,北京、天津、河北都啟動(dòng)了各自的重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。
但環(huán)保專家表示,目前應(yīng)急措施基本是在污染業(yè)已形成的條件下啟動(dòng),有助于減少未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)的污染排放,但對(duì)已形成的污染作用不大。
有市民提到,為何如此重污染天氣不強(qiáng)制中小學(xué)停課?據(jù)了解,在《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》中,“中小學(xué)、幼兒園停課”,屬于“建議性應(yīng)急措施”的一項(xiàng)。
12月1日,北京市教委要求各學(xué)校停止戶外活動(dòng),并根據(jù)所在地區(qū)情況自行調(diào)整課程安排。北京第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)等部分學(xué)校啟動(dòng)“停課不停學(xué)”應(yīng)急預(yù)案。
中國(guó)工業(yè)環(huán)保促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊朝飛認(rèn)為,將建議性措施變成強(qiáng)制性措施有其積極一面,但需要充分考慮其帶來(lái)的其他影響?!澳壳办F霾仍頻頻發(fā)生,強(qiáng)制措施勢(shì)必影響家庭、學(xué)業(yè)的正常節(jié)奏?!睏畛w說(shuō),可通過(guò)聽(tīng)證會(huì)、座談會(huì)等形式,集納各界聲音,為政策變動(dòng)提供最廣泛的共識(shí)。綜合新華社
5問(wèn) 為何不啟動(dòng)紅色預(yù)警?
北京市環(huán)保局應(yīng)急處處長(zhǎng)王斌:因不具備升級(jí)至紅色預(yù)警條件
北京市環(huán)保局應(yīng)急處處長(zhǎng)王斌表示,北京之所以沒(méi)發(fā)布紅色預(yù)警,是因?yàn)椴痪邆渖?jí)至紅色預(yù)警的條件。
11月27日,市環(huán)保監(jiān)測(cè)中心對(duì)空氣質(zhì)量趨勢(shì)進(jìn)行了研判,預(yù)計(jì)29日擴(kuò)散條件會(huì)出現(xiàn)好轉(zhuǎn),達(dá)不到重污染程度。因此,根據(jù)相應(yīng)條件啟動(dòng)了重污染黃色預(yù)警。
28日,監(jiān)測(cè)中心再次研判,確認(rèn)29日午后到晚間空氣質(zhì)量好轉(zhuǎn),但全天整體空氣質(zhì)量為中度到重度污染,11月30日和12月1日兩天將持續(xù)重污染。因此市空氣重污染應(yīng)急指揮部及時(shí)升級(jí)了預(yù)警措施。由于12月2日空氣質(zhì)量將徹底好轉(zhuǎn),因此已經(jīng)不具備升級(jí)至紅色預(yù)警的條件。
也就是說(shuō),由于此前研判29日的空氣質(zhì)量達(dá)不到重度污染,所以不滿足紅色預(yù)警連續(xù)3天以上重度污染的標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》,空氣重污染的定義為空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)在200以上,“預(yù)測(cè)空氣重污染將持續(xù)3天以上(72小時(shí)以上)”方能觸發(fā)。
王斌還表示,事實(shí)上,橙色預(yù)警已包括大量強(qiáng)制性減排措施,只要認(rèn)真落實(shí),減排力度一樣很大。同時(shí)相對(duì)紅色預(yù)警(啟動(dòng)單雙號(hào)限行、中小學(xué)停課等),橙色預(yù)警對(duì)市民的日常生活影響更小,“我們希望市民能夠在做好自我防護(hù)的同時(shí),積極踐行綠色生活,減少污染排放,監(jiān)督環(huán)境違法行為,這樣預(yù)警的目的也就達(dá)到了?!蓖醣笳f(shuō)。
不過(guò),也有環(huán)保專家指出,此前研判的過(guò)程中,環(huán)保部門可能低估了29日空氣污染程度,以至于沒(méi)有及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)警級(jí)別。他表示,目前環(huán)保部門較精準(zhǔn)的空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)為3至4天左右,5至7天為趨勢(shì)預(yù)報(bào),長(zhǎng)期的趨勢(shì)預(yù)報(bào)只能作為參考。
另外,紅色預(yù)警的啟動(dòng)能多大程度緩解污染?環(huán)保專家表示,應(yīng)急措施的啟動(dòng)不能從根本上消除污染,但能一定程度削減污染峰值。
6問(wèn) 散霾除了靠風(fēng)還有良策嗎?
嚴(yán)格落實(shí)減排措施,并形成區(qū)域治理體系很有必要
中央氣象臺(tái)預(yù)計(jì),華北、黃淮地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)的霧霾天氣,隨著1日夜間冷空氣的到來(lái),2日上述地區(qū)的霧霾將自北向南減弱消散。
“治理霧霾是一場(chǎng)持久戰(zhàn),應(yīng)急措施只是一時(shí)的治標(biāo)?!敝袊?guó)工業(yè)環(huán)保促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊朝飛認(rèn)為,需要“365天如一日”的精神,承擔(dān)起治理霧霾的責(zé)任。一味依賴治標(biāo)的應(yīng)急措施,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看其實(shí)對(duì)治霾不利?!耙阎析伯?dāng)作一項(xiàng)常態(tài)化的工作。”楊朝飛說(shuō)。
中國(guó)傳媒大學(xué)健康與環(huán)境傳播研究所所長(zhǎng)杜少中告訴記者,嚴(yán)格落實(shí)減排措施,并形成有效的區(qū)域治理體系很有必要,“這就好像室內(nèi)禁煙,只要有一兩個(gè)人破例,大家都要跟著遭殃”。據(jù)新華社返回光明網(wǎng)首頁(yè)
編輯:玄燕鳳
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