新華社內(nèi)羅畢１２月２日電（新華國(guó)際時(shí)評(píng)）述評(píng)：十五年來我們一起成長(zhǎng)——中非合作論壇十五年回顧與展望

新華社記者楊慧　袁炳忠

１２月４日至５日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平將同南非總統(tǒng)祖馬共同主持中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)。５０個(gè)非洲國(guó)家的元首、政府首腦或代表以及非盟委員會(huì)主席將共聚一堂，迎來中非關(guān)系史的重要時(shí)刻。

繼２００６年北京峰會(huì)后，中非合作論壇再次舉辦峰會(huì)，這也將是首次在非洲大陸舉辦的中非峰會(huì)。此次峰會(huì)適逢中非合作論壇成立１５周年，對(duì)提升中非關(guān)系，實(shí)現(xiàn)中非互利共贏、共同發(fā)展具有里程碑意義。

１５年前，為應(yīng)對(duì)冷戰(zhàn)后國(guó)際形勢(shì)變化和經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)，中國(guó)與非洲友好國(guó)家在北京共同倡議成立了中非合作論壇，并在北京舉行第一屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，開啟中非友好合作新篇章。１５年來，中非友好和互信經(jīng)受住了時(shí)間和國(guó)際風(fēng)云變幻的考驗(yàn)，雙方已成為風(fēng)雨同舟的命運(yùn)共同體。

盡管國(guó)際形勢(shì)不斷發(fā)生深刻復(fù)雜變化，但鞏固同廣大非洲國(guó)家關(guān)系始終是中國(guó)外交的基石。１５年來，中非共同發(fā)展碩果累累，中非合作巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)，中非合作論壇已成為中國(guó)和非洲國(guó)家集體對(duì)話的重要平臺(tái)和促進(jìn)務(wù)實(shí)合作的有效機(jī)制。

在政治領(lǐng)域，中非政治互信不斷深化，戰(zhàn)略合作日益加深。中國(guó)和非洲視彼此為對(duì)外戰(zhàn)略的重要支點(diǎn)，在事關(guān)對(duì)方核心利益的問題上，從來都是立場(chǎng)鮮明、毫不含糊地支持對(duì)方。

在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，中非經(jīng)貿(mào)的互補(bǔ)性為雙方合作提供動(dòng)力。雙方經(jīng)貿(mào)合作從一般商品貿(mào)易往來向加工貿(mào)易、產(chǎn)能合作和技術(shù)轉(zhuǎn)移升級(jí)，從傳統(tǒng)的工程承包向投資經(jīng)營(yíng)和金融合作升級(jí)。２０１４年，李克強(qiáng)總理訪問非洲，提出中非開展“六大工程”和“三大網(wǎng)絡(luò)”合作倡議，為中非合作規(guī)劃了藍(lán)圖。

在人文領(lǐng)域，雙方人文交流和學(xué)術(shù)往來愈發(fā)頻繁，已成為中非人文交流領(lǐng)域的“新常態(tài)”。中國(guó)政府每學(xué)年向非洲提供７０００多個(gè)政府獎(jiǎng)學(xué)金名額，每年舉辦１００多個(gè)面向非洲的多邊和雙邊技術(shù)管理培訓(xùn)班和高官研修班。

２０１３年，習(xí)主席就任國(guó)家主席后首次出訪就選擇了非洲，提出“真、實(shí)、親、誠(chéng)”的對(duì)非政策理念和正確義利觀，鄭重宣布中國(guó)愿永遠(yuǎn)做非洲國(guó)家的可靠朋友和真誠(chéng)伙伴，為中非關(guān)系發(fā)展指明了方向。

“中非從來都是命運(yùn)共同體，共同的歷史遭遇、共同的發(fā)展任務(wù)、共同的戰(zhàn)略利益把我們緊緊聯(lián)系在一起?！保玻埃保衬炅?xí)主席在坦桑尼亞發(fā)表演講時(shí)多次強(qiáng)調(diào)中非命運(yùn)共同體的重要性。

中非合作論壇成立１５年來，中非關(guān)系和合作蓬勃發(fā)展。也正是在這１５年中，中非都實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展：中國(guó)成長(zhǎng)為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，逐步走向世界舞臺(tái)中央；非洲也處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、政治最穩(wěn)定時(shí)期。

中非各自的發(fā)展階段、稟賦決定了中非發(fā)展戰(zhàn)略高度契合。當(dāng)前，中國(guó)正處在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中國(guó)夢(mèng)的征程上，非洲國(guó)家則為實(shí)現(xiàn)“２０６３年愿景”而努力；中國(guó)正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，非洲正處于工業(yè)化的起步階段，中非已具備在優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)互利共贏發(fā)展的條件，發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接迎來歷史性機(jī)遇。

在此次約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)上，雙方將共商新形勢(shì)下中非合作的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)，中非合作走深走實(shí)恰逢其時(shí)，水到渠成。在未來中非合作進(jìn)程中，中國(guó)將推出“一攬子”對(duì)非未來合作計(jì)劃，為中非合作注入新動(dòng)力。

中非合作不僅符合國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展趨勢(shì)，更符合中非人民的切身利益。事實(shí)證明，中國(guó)是非洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可靠的伙伴，中非合作論壇對(duì)中非關(guān)系發(fā)展有著巨大推動(dòng)作用，已成為中非友好的一大品牌，更是中國(guó)理念的真實(shí)寫照。

百尺竿頭，更進(jìn)一步。展望未來，有理由相信，在“真、實(shí)、親、誠(chéng)”的理念和正確義利觀的指引下，在頂層設(shè)計(jì)的共同推動(dòng)下，中非合作的巨大合力必將產(chǎn)生“１＋１大于２”的強(qiáng)大效應(yīng)，中國(guó)夢(mèng)和非洲夢(mèng)完全可以實(shí)現(xiàn)對(duì)接，不斷推動(dòng)中非關(guān)系邁上新臺(tái)階，開啟新航程。（完）