原標(biāo)題：北京今天公布積分落戶管理辦法征求意見稿 拿戶口簡單了嗎？

北京戶口的7種獲取途徑

應(yīng)屆生落戶渠道

傳聞已久的北京積分落戶政策真的要來了。據(jù)人民日報客戶端消息，今天下午，北京市政府法制辦將就積分落戶管理辦法和居住證管理辦法兩個征求意見稿，在網(wǎng)上公開向社會征求意見。也就是說，積分落戶怎么搞，今天就能初見端倪了。

居住證制度年內(nèi)要出臺

“積分落戶”，顧名思義，指通過設(shè)置一套指標(biāo)體系，對外來人員落戶本地的條件進(jìn)行指標(biāo)量化，并對每項(xiàng)指標(biāo)賦予一定分值，當(dāng)累計積分達(dá)到規(guī)定分值時即可申請落戶。

近年來，上海、廣州、深圳等一線城市都已經(jīng)實(shí)施了同居住證相配合的積分落戶制度，但北京的戶口制度仍然較為傳統(tǒng)，外來人口能否落戶很大程度上跟工作單位的“落戶指標(biāo)”綁定。這使得北京成為中國最難拿到戶口的城市。

盡管北京實(shí)行積分落戶的呼聲已經(jīng)持續(xù)了6年，但直到今年國務(wù)院出臺新的居住證政策，才真正打通了積分落戶的政策通道。

今年10月21日，國務(wù)院常務(wù)會議提及全國建居住證制度，通過《居住證暫行條例(草案)》。草案明確了居住證持有人通過積分等方式落戶的通道。

在此之前的7月23日，在北京市十四屆人大常委會召開第20次會議上，北京市發(fā)展和改革委員會主任盧彥在《2015年市政府工作報告重點(diǎn)工作分工方案》中明確提出，將出臺居住證制度，研究制定積分落戶政策，并將這項(xiàng)工作的完成時限鎖定在今年12月底。

北京戶口有多值錢

據(jù)人民日報社旗下的《人民周刊》報道，統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，北京共有818.7萬外來常住人口，這幾乎相當(dāng)于瑞士一個國家的人口數(shù)字，國人爭相入京發(fā)展，很顯然主要是看中了其優(yōu)質(zhì)的資源和巨大的發(fā)展空間。2014年，北京的GDP近2.13萬億元，其中朝陽一個區(qū)的GDP為4337.3億元，超過海南、寧夏、青海、西藏等地；北京有54家三甲醫(yī)院，全國107所“211”高校中，北京就占到23所；北京還有近170家博物館，擁有博物館的數(shù)量位居全球第二……當(dāng)這些資源全部集中在一個城市身上，它自然就成了本地人和外地人共同爭奪的“淘金地”。

雖然一起在這座城市打拼，但對擁有北京戶籍的本地人和沒有北京戶籍的外地人的要求和設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的。有網(wǎng)民算了這樣一筆賬：附著在北京戶口上的福利共有80多項(xiàng)，包括就業(yè)、買房、買車、教育、婚姻、生育、醫(yī)療、養(yǎng)老等等。粗略測算，有北京戶口買房至少省46萬，讀書至少省8萬，生孩子省5萬，考入北京大學(xué)的概率比外省人高41倍。

鑒于優(yōu)質(zhì)資源和戶籍福利的高度集中，這才有了北京戶籍爭奪的“白熱化”，才有了京籍和非京籍享受權(quán)利方面的公平性之爭。

除去新生兒，在北京落戶的方法大概有：應(yīng)屆畢業(yè)生、人才引進(jìn)、投靠、考取公務(wù)員等。其中應(yīng)屆生比例約占50%左右。

據(jù)人民日報報道，應(yīng)屆畢業(yè)生一般可通過以下三條路徑解決北京戶口，分別是北京市人社局、國家人社部、中共中央組織部，三種渠道雖有區(qū)別，但基本都是通過在政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和央企等就業(yè)來拿到落戶指標(biāo)。

2015年北京市高校畢業(yè)生接近24萬，其中有近10萬名畢業(yè)生選擇留京，但能拿到北京戶口的只是鳳毛麟角。2013年，北京市應(yīng)屆生“進(jìn)京指標(biāo)”名額已不足1萬人。

人民日報的報道稱，北京市人社局的戶口指標(biāo)今年將會控制在9000人以內(nèi)。

落戶北京仍然很難

實(shí)行了積分落戶，拿北京戶口能簡單多少？其實(shí)前景并不樂觀。

據(jù)新京報報道，北京市“十三五”計劃的建議提出，未來5年要嚴(yán)格控制北京人口規(guī)模，全市常住人口總量控制在2300萬人以內(nèi)，城六區(qū)常住人口比2014年下降15%左右，使“大城市病”等突出問題得到有效緩解，首都核心功能顯著增強(qiáng)。

2014年，北京市城六區(qū)常住人口為1276.3萬人。而“十三五”規(guī)劃建議提出，未來5年還要要實(shí)現(xiàn)城六區(qū)常住人口比2014年下降15%左右，也就意味著東城、西城、海淀、朝陽、豐臺和石景山的人口將不增反降，減少近200萬人。