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駕照自考,且慢叫好

2015年12月11日 14:49 | 作者:劉文俊 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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駕校過了多年的好日子被一紙文件象征性地終結(jié)了,昨天,《關(guān)于推進(jìn)機(jī)動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革意見的通知》公布,今后將允許自學(xué)直考,不通過駕校也一樣能參加考試。

在社會多年的呼吁下,這道門算是開了。這既是利益之爭:一個半壟斷色彩的行業(yè)使得考生付出太多的尊嚴(yán)和代價,成為板上的魚肉。這個市場因?yàn)樵O(shè)置了比較高的準(zhǔn)入門檻,即使駕校眾多,也失去了競爭的活力。自考門的打開也就意味著駕校失去了左右市場的籌碼。這更是權(quán)利之爭:由駕校壟斷考試權(quán),由政府部門行使審批權(quán),這種架構(gòu)便于管理,卻容易給權(quán)力尋租創(chuàng)造空間。而對考生而言,帶來的一個后果是,考生受制于駕校。教練想抽煙,你得供著;想喝酒,得招呼著。駕校和教練用種種潛規(guī)則逼考生就范。這種規(guī)則的不透明,地位上的不平等不只是傷害了考生的利益,也污染了社會風(fēng)氣。一個連抽的煙和喝的酒都要向?qū)W生伸手的行業(yè),無疑是不可持續(xù)的。

無論如何,這扇門都必須打開。只是門是打開了,門里有什么,還是個未知數(shù)。通知規(guī)定:允許個人使用加裝安全輔助裝置的自備車輛,在具備安全駕駛經(jīng)歷等條件的隨車人員指導(dǎo)下,按照指定的路線、時間學(xué)習(xí)駕駛,并直接申請考試。安全輔助設(shè)施指的是什么,大家并不清楚。但如果指的是駕校教練車的那種剎車系統(tǒng),估計(jì)沒有人會做這樣的改裝。就為了一份駕照做這么大的改動,費(fèi)時費(fèi)力,倒還不如多花點(diǎn)錢、多受點(diǎn)氣去駕校學(xué)。而文件中的另一條規(guī)定也基本堵死了社會化改裝的可能。“自學(xué)駕駛所用自備車輛,不得用于經(jīng)營性的駕駛學(xué)習(xí)活動?!笔裁唇薪?jīng)營性活動,恐怕爭議也很大,參照黑車的處罰規(guī)定,只要形成金錢交易就可以視為經(jīng)營性活動,那么也就意味著你想通過多教幾個親朋好友分?jǐn)傄幌赂难b的成本也沒了可能。至于“按照指定的路線、時間學(xué)習(xí)駕駛”,除非允許社會辦自助式學(xué)車場地,否則找哪條馬路,交警部門都可能不會批準(zhǔn)。

管理部門的初衷大家都明白。車可以自學(xué),但路不可能自建,加裝安全輔助裝置是為了安全,沒有人希望在人來人往的大馬路上,突然開上來一輛隨時可能失去控制的車;禁止經(jīng)營性活動是希望自學(xué)直考不要為謀利的人打開方便之門,只是,無利可圖的事,又怎么有人會去做?何況這個門打開真的有那么可怕嗎?只要有利于群眾更快更省更好地學(xué)車的,讓人家賺點(diǎn)錢又有何妨?

考駕照最終目的是為了開車,通過駕校也好,自學(xué)成才也好,都是公民的權(quán)利。只要安全方面達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn),就沒理由剝奪公民的權(quán)利。之前的政策為什么倍受質(zhì)疑,就是因?yàn)檫@項(xiàng)權(quán)利被各種前置條件架空了。至于安全性的問題,其實(shí)是個法律問題。在駕校學(xué)也照樣不能保證不出事,那么多國家都能自學(xué)考試,也沒見有多混亂,我們不能對安全性提出過于嚴(yán)苛的要求,拿一些個案說事,要不然,車這個東西根本就不應(yīng)該被發(fā)明出來。只要管理到位、法律責(zé)任明確、保險(xiǎn)理賠的事跟上,我們大可以放輕松些,應(yīng)該相信公民的素質(zhì),也應(yīng)該相信法律本身其實(shí)就是最好的教練。


編輯:劉文俊

關(guān)鍵詞:駕照自考 駕考改革

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