中新網(wǎng)北京12月12日電 (記者 曾鼐)清華附中在建體育館及宿舍樓因發(fā)生坍塌，造成10人死亡。12月12日，事故調(diào)查報(bào)告在京公布，認(rèn)定未按要求堆放物料等為事故直接原因，建議追究16人刑事責(zé)任。

2014年12月29日，北京市海淀區(qū)清華大學(xué)附屬中學(xué)體育館及宿舍樓工程工地，作業(yè)人員在基坑內(nèi)綁扎鋼筋過程中，筏板基礎(chǔ)鋼筋體系發(fā)生坍塌，造成10人死亡、4人受傷。事件發(fā)生后，北京市政府成立了“12·19”重大生產(chǎn)安全事故調(diào)查組。

經(jīng)過近一年的調(diào)查，調(diào)查報(bào)告終于出爐。根據(jù)報(bào)告，清華大學(xué)附屬中學(xué)體育館及宿舍樓工程，總建筑面積2.066萬平方米，是集體育、住宿、餐廳、車庫為一體的綜合樓；建筑地上五層、地下兩層。清華大學(xué)為建設(shè)單位，北京建工一建工程建設(shè)有限公司是總包單位。

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，事發(fā)部位位于基坑3標(biāo)段，深約13米、寬約42.2米、長(zhǎng)約58.3米。事發(fā)前，已完成基坑南側(cè)1、2兩段筏板基礎(chǔ)澆筑，及3段下層鋼筋綁扎、馬凳安放等工作；馬凳橫梁與基礎(chǔ)底板上層鋼筋網(wǎng)大多數(shù)未固定；馬凳腳筋與基礎(chǔ)底板下層鋼筋網(wǎng)少數(shù)未固定；上層鋼筋網(wǎng)上多處存有堆放鋼筋物料的現(xiàn)象。事發(fā)時(shí)，上層鋼筋整體向東側(cè)位移并坍塌，坍塌面積2000余平方米。

調(diào)查組認(rèn)為，未按要求堆放物料、制作布置馬凳，馬凳與鋼筋未形成完整的結(jié)構(gòu)體系，致使基礎(chǔ)底板鋼筋整體坍塌，是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。

根據(jù)調(diào)查，施工時(shí)違反《鋼筋施工方案》第7.7條規(guī)定，將整捆鋼筋物料直接堆放在上層鋼筋網(wǎng)上，施工現(xiàn)場(chǎng)堆料過多，局部過于集中，導(dǎo)致馬凳立筋失穩(wěn)，引起立筋上、下焊接處斷裂；現(xiàn)場(chǎng)制作的馬凳所用鋼筋直徑從《鋼筋施工方案》要求的32mm減小至25mm或28mm，且馬凳布置間距過大，不符合《鋼筋施工方案》要求的1m。

此外，施工現(xiàn)場(chǎng)管理缺失，備案項(xiàng)目經(jīng)理長(zhǎng)期不在崗、專職安全員配備不足，經(jīng)營(yíng)管理混亂，監(jiān)理不到位等為事故間接原因。

調(diào)查組認(rèn)定，該事故是一起重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。建議追究建工一建公司總經(jīng)理劉船等16人刑事責(zé)任；建議給予北京建工集團(tuán)董事長(zhǎng)戴彬彬等14人黨紀(jì)、政紀(jì)處分；建議給予建工一建公司法定代表人郭向東等多人或單位行政處罰。

北京市安監(jiān)局表示，要深刻吸取事故教訓(xùn)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理和監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊項(xiàng)目經(jīng)理不到崗履職和建設(shè)單位隨意壓縮工期、造價(jià)等行為，嚴(yán)厲打擊出借資質(zhì)、違法分包等行為。(完)