新華社北京12月20日電題:兩大自貿(mào)協(xié)定同日生效帶來幾重利好?

新華社記者王希 張旭東 王優(yōu)玲

中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定(FTA)12月20日正式生效。兩大協(xié)定實施能給百姓帶來哪些實惠?對企業(yè)有何利好?作為加快實施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的重磅成果,兩大協(xié)定生效對我國對外經(jīng)貿(mào)格局又將產(chǎn)生什么影響?

稅,降了多少?

韓國化妝品、服裝、食品以及手機等電子產(chǎn)品,澳大利亞的牛羊肉、乳制品、葡萄酒、水果等……近年來,韓國、澳大利亞不少產(chǎn)品在國內(nèi)受到追捧。

自貿(mào)協(xié)定生效后,對普通消費者而言最直接的實惠,自然是由于關稅減讓帶來的商品價格更低、選擇更多。

例如,韓國的電冰箱、電飯鍋以及一些美容儀等家電產(chǎn)品將在10年內(nèi)取消目前15%的關稅;牙膏等口腔清潔用品關稅將在10年內(nèi)降為零;泡菜目前25%的關稅將在20年內(nèi)取消;服裝、鞋帽類中很多產(chǎn)品的關稅將在10至20年內(nèi)從目前的約15%降至零。

中澳FTA生效后,澳洲美食進口關稅將普遍降低,這簡直是國內(nèi)“饕餮客”的一大福音。

澳大利亞目前是中國最大的牛肉進口來源國,目前澳洲牛肉15%的平均關稅將在10年內(nèi)降至零;包括嬰兒配方奶粉在內(nèi)的乳制品將在4年內(nèi)免關稅進入中國;5年過渡期后,葡萄酒平均稅率將從目前的34.7%降為零。

此外,目前國內(nèi)自澳大利亞進口量較大的橙子、橙汁、澳洲大龍蝦、大鮑魚、帝王蟹等,大部分也將實現(xiàn)完全自由化,稅率降為零。

對于韓、澳兩國的消費者,物美價優(yōu)的“中國制造”也將成為生活中的?？?。中國的農(nóng)水產(chǎn)品、蔬菜將越來越多地出現(xiàn)在韓國家庭的餐桌上,中國產(chǎn)服裝、電子產(chǎn)品也將更便捷地進入澳大利亞市場。

業(yè)內(nèi)人士指出,兩個自貿(mào)協(xié)定開啟了中韓、中澳“零關稅”時代的大幕,但降稅完成需要一個過程。比如,中韓FTA過渡期最長為20年,紅利將逐漸釋放。

“掘金”機會何在?

12月20日上午,韓國原產(chǎn)的2600噸液體硫磺在青島海關申報進口。獲益于自貿(mào)協(xié)定降稅安排,企業(yè)原本需支付的2萬多元進口關稅降到了零。這是中韓FTA生效后的首批進口受惠貨物。

復合化肥制造商山東紅日阿康化工股份有限公司采購部經(jīng)理陳吉華說,中韓FTA實施后,按目前市場價格進口每噸硫磺能降低約10元稅費成本,企業(yè)每年可節(jié)省100多萬元。“生產(chǎn)成本的降低將體現(xiàn)在銷售價格上,農(nóng)民將來用肥也會受益?！?/p>

同豐友道自動化設備有限公司出口的一批迷你機器人,成為享受中韓FTA關稅優(yōu)惠的首批出口貨物?！爸袊悄軝C器人進入韓國的關稅由8%降至零,僅這批貨物就能節(jié)省稅費兩萬多元。”該企業(yè)負責人說,費用的降低將直接提升企業(yè)在韓國市場的競爭力。

近年來中韓、中澳貿(mào)易規(guī)模不斷擴大,考慮到自貿(mào)協(xié)定的貿(mào)易創(chuàng)造、轉(zhuǎn)移效應,兩個自貿(mào)協(xié)定實施后的優(yōu)惠貿(mào)易量都將快速增長。

據(jù)中國海關初步預測,中韓FTA實施一年內(nèi),將約有260億美元中國出口貨物、200億美元韓國出口貨物在對方享受關稅優(yōu)惠;中澳FTA項下約有200億美元中國出口貨物、150億美元澳大利亞出口貨物在對方享受關稅優(yōu)惠。

國務院發(fā)展研究中心研究員許宏強認為,中韓兩國各有優(yōu)勢與劣勢產(chǎn)業(yè),高自由度的市場開放后,個別產(chǎn)業(yè)會受到一定沖擊,但“中韓的多數(shù)產(chǎn)業(yè)都將從雙邊貿(mào)易自由化中獲益”。

機遇不僅存在于貨物貿(mào)易方面。中韓FTA承諾未來采用準入前國民待遇和負面清單模式開展服務貿(mào)易和投資談判,設立電子商務章節(jié);中澳FTA在服務和投資領域也有較大收獲,中醫(yī)“走出去”以及深化各層次人文交流是亮點。

專家認為,我國已連續(xù)多年維持韓國最大投資對象國的地位,中澳的雙向投資規(guī)模也逐步擴大。兩個FTA生效,有利于形成穩(wěn)定互利的投資環(huán)境,讓中韓、中澳企業(yè)在更大空間內(nèi)優(yōu)化資源配置。

有何溢出效應?

據(jù)韓國對外經(jīng)濟政策研究院預測,中韓FTA生效5年內(nèi),將拉動中國經(jīng)濟增長0.4至0.6個百分點,韓國經(jīng)濟增長率有望最高提升1.25個百分點。澳大利亞方面的研究也顯示了類似的積極成效。

與此同時,一個共識正在形成:貿(mào)易環(huán)境優(yōu)化的影響是整體性的,惠及的不止是消費者、某些企業(yè),甚至不局限于相關國家。

中、韓、澳三國,都是地區(qū)乃至全球重要經(jīng)濟體。當前世界經(jīng)濟復蘇乏力,擴大貿(mào)易與投資是應對經(jīng)濟下滑的良藥。因此中韓、中澳FTA協(xié)定的順利實施,不僅為相關方經(jīng)濟發(fā)展裝上“新引擎”,也將對地區(qū)乃至世界經(jīng)濟繁榮發(fā)揮積極作用。

中韓自貿(mào)區(qū)是東北亞地區(qū)第一個自貿(mào)區(qū)。記者在與中、韓兩國企業(yè)接觸中發(fā)現(xiàn),經(jīng)貿(mào)界人士都期待,中韓在自貿(mào)區(qū)建設上“先行一步”能產(chǎn)生示范效應,帶動已經(jīng)進入第九輪的中日韓自貿(mào)談判向前邁進。

對接東西兩大經(jīng)濟體的中澳FTA,是繼中韓FTA之后,亞太地區(qū)又一個重量級自貿(mào)協(xié)定。商務部部長高虎城此前曾表示,該協(xié)定面向中國“一帶一路”共同發(fā)展倡議,對接澳大利亞“面向亞洲”的政策構(gòu)想,必將有力推進亞太區(qū)域經(jīng)濟一體化進程。

按照中韓兩國約定,雙方承諾在協(xié)定簽署生效后,還將以負面清單模式繼續(xù)開展服務貿(mào)易談判,并基于準入前國民待遇和負面清單模式開展投資談判。

商務部研究院研究員周密認為,自貿(mào)區(qū)對經(jīng)貿(mào)促進的效果并不會自然而然地實現(xiàn),充分發(fā)揮自貿(mào)協(xié)定功能,需要雙方按期落實承諾并持續(xù)推動創(chuàng)新。(完)