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從世界森林看敘利亞這棵樹
2011年的“阿拉伯之春”在中東大地來也匆匆,去也匆匆。雖然突、埃、利三國(guó)相繼變天,但就其對(duì)各國(guó)政權(quán)的總體影響看,似乎春殘無夏、濤聲依舊。相反,風(fēng)暴過后,中東安全局勢(shì)卻愈發(fā)波譎云詭、動(dòng)蕩不安。
俯瞰中東乃至國(guó)際戰(zhàn)略森林,敘利亞獨(dú)樹稱奇———巴沙爾政權(quán)雖步入晚年,但垂而不死。這與敘俄戰(zhàn)略、軍事合作紐帶之維系,及與伊朗、伊拉克、黎巴嫩真主黨結(jié)成“什葉派之弧”強(qiáng)撐待變有關(guān)。樹靜風(fēng)不止,連林人不覺,中東棋局中的這枚冷子,現(xiàn)已成過河之卒。
一枝動(dòng)而萬葉不寧。敘利亞成為中東乃至國(guó)際安全格局的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)。美、法、德、俄、土等國(guó)折沖樽俎于國(guó)際舞臺(tái),頻頻展開首腦外交、穿梭外交:巴沙爾訪俄、普京訪伊、奧朗德相繼出訪美俄、卡梅倫訪法、默克爾訪土以及克里訪俄,就敘利亞這棵樹討價(jià)還價(jià),連橫合縱。
大國(guó)涉敘外交主要圍繞幾大課題:巴沙爾政權(quán)去留、能否與敘反對(duì)派聯(lián)手反恐,甚至試探能否同步解決敘危機(jī)與烏克蘭危機(jī)。亂花漸欲迷人眼,淺草才能沒馬蹄。實(shí)際上,這是一場(chǎng)地緣戰(zhàn)略大博弈,目標(biāo)指向中東安全主導(dǎo)權(quán)及歐亞大陸地緣政治利益。
地緣戰(zhàn)略場(chǎng)博弈激烈,布滿了縱橫交錯(cuò)、千絲萬縷的脈絡(luò)。但以教劃線、逐利趨同,選邊站隊(duì)、壁壘分明:美俄土、美法俄、俄伊(朗)土、俄土伊(拉克)等三角關(guān)系呼之欲出。在戰(zhàn)略三角博弈中,“玩牌”也好,“打牌”也罷,但在打擊IS問題上,各國(guó)確有壯志未酬誓不休的剿恐之謀。
IS已占領(lǐng)從敘利亞的阿勒頗延伸到伊拉克巴格達(dá)郊外數(shù)千平方英里的“領(lǐng)土”。這個(gè)山寨版“哈里發(fā)國(guó)”實(shí)際上抹掉了敘、伊兩國(guó)在一戰(zhàn)中劃定的邊界。有學(xué)者預(yù)言,中東戰(zhàn)事或?qū)⒏淖?916年英法主導(dǎo)簽訂的“賽克斯—皮科協(xié)定”所勾畫的國(guó)土疆界。
近兩年來,以美國(guó)為首的聯(lián)軍共發(fā)動(dòng)9000余起空襲,但受“倒敘”重于反恐策略的影響,IS剿而不滅。另一方面,鑒于中東突出的戰(zhàn)略安全位置,美國(guó)“永遠(yuǎn)都會(huì)對(duì)中東感興趣”(新加坡前總理李光耀語)。為此,奧巴馬多次講狠話、表決心,誓言反恐到底,向伊、敘派遣特種部隊(duì),以確保重要貿(mào)易線路及石油供應(yīng)安全暢通。
俄羅斯雖后發(fā)制人,但空襲給力、收復(fù)失地,并把“什葉派之弧”推上中東戰(zhàn)略舞臺(tái)。中東遜尼派穆斯林受阿拉伯文化影響較深,什葉派長(zhǎng)期受波斯文化熏陶,其“效忠對(duì)象永遠(yuǎn)是伊朗”(埃及前總統(tǒng)穆巴拉克語)。緣于此,中東地區(qū)的遜尼派與什葉派,視教權(quán)之爭(zhēng)重于諸如IS威脅等其他事務(wù)。
俄羅斯將“什葉派之弧”做大做強(qiáng),對(duì)土耳其構(gòu)成嚴(yán)重地緣戰(zhàn)略危機(jī)。一是活躍于敘的突厥裔親土武裝大傷元?dú)猓且暈樾母勾蠡嫉膸鞝柕挛溲b屢戰(zhàn)屢勝,開“國(guó)”在即。于土而言,戰(zhàn)場(chǎng)翻盤絕無可能。唯有開辟兩翼戰(zhàn)線、調(diào)整戰(zhàn)略軸線,才能遏俄入敘。
土擊落俄戰(zhàn)機(jī)、出兵摩蘇爾,意在背靠北約,遠(yuǎn)交海灣國(guó)家,近攻庫爾德武裝。但此舉也令土俄關(guān)系陷入僵持,為之付出高昂戰(zhàn)略代價(jià):“口水戰(zhàn)”、“制裁戰(zhàn)”升級(jí)為“心理戰(zhàn)”、“電子戰(zhàn)”,俄在敘部署遠(yuǎn)射程S—400防空導(dǎo)彈系統(tǒng),并轉(zhuǎn)向塞浦路斯、希臘等土耳其宿敵尋求戰(zhàn)略策應(yīng)。
目前,俄已攥住對(duì)土關(guān)系這張牌,欲使之服務(wù)于以敘為支點(diǎn),以“什葉派之弧”為抓手,以俄、法、德反恐聯(lián)盟為杠桿,推進(jìn)美歐解除經(jīng)濟(jì)制裁的外交大戰(zhàn)略。沿循該戰(zhàn)略思維推演,俄羅斯不會(huì)貿(mào)然在軍事上對(duì)土采取強(qiáng)硬行動(dòng),使己陷入歐亞大陸東西著火的困境。
從國(guó)際戰(zhàn)略森林看,敘利亞這棵樹及樹上的果子——中東的多陣營(yíng)戰(zhàn)爭(zhēng)已不再是單純的、局部性的;邊緣危機(jī)現(xiàn)已蔓延到了核心,成為弱化歐洲內(nèi)部關(guān)系、影響大西洋兩岸合作、甚或牽動(dòng)歐亞大陸地緣格局變化的大問題。
(作者系第十、十一屆全國(guó)政協(xié)委員,著名國(guó)際問題專家)
編輯:鞏盼東
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