最高法院審判委員會副部級專職委員杜萬華接受新京報專訪。新京報記者　邢世偉　攝

　　最高法審判委員會副部級專職委員杜萬華接受新京報專訪

　　“法院審離婚案還應考慮感情修復”

　　近日，第八次全國法院民事商事審判工作會議在京召開。這是最高法院２００７年以來，時隔８年后再次召開全國范圍內的民事商事審判工作會議。

　　這次會議是在中央提出倡導契約精神的大背景下召開，決定今后一段時間我國民事商事審判的原則和理念。

　　會議期間，主管民事商事審判工作的最高法院審判委員會副部級專職委員杜萬華接受新京報專訪時透露，未來的民事商事審判將尊重和依法保護當事人的契約自由原則，公正審理各類民商事案件。對于婚姻家庭類案件，法院還將從居間裁判理念轉變?yōu)楦星樾迯屠砟?，提升這類案件的社會效果。

　　談審判原則

　　法院民商事審判罕提保護契約自由

　　新京報：對于法院來說，民事商事審判是法院審判案件中數(shù)量最多的案件類型，為什么８年才開一次會？

　　杜萬華：民事商事審判工作非常重要，但民事商事審判工作會議并不是固定每年一次的會議。是否召開會議要根據(jù)民事商事審判工作是否遇到了新情況、新問題，是否有新的大背景來研判。

　　十八大以來，中國經(jīng)濟進入新常態(tài)階段，我們的民事商事審判到底如何做，理念需要統(tǒng)一，這是這次會議的初衷和目的。這次會議確定的原則，是今后我國民事商事審判需要貫徹和堅持的。

　　新京報：在這次會議上，民商事審判工作確定了哪些原則？

　　杜萬華：周強院長確定了審判民事商事案件的６個原則。這６個原則中，排在第一位的是依法保護產(chǎn)權的原則。從歷史上看，世界上任何一個大國的崛起，都以保護產(chǎn)權為重要任務。產(chǎn)權保護越完善，就越能調動創(chuàng)業(yè)者的積極性，就越能促進經(jīng)濟社會發(fā)展。當前，新的科技革命為我們帶來難得的發(fā)展機遇，如果產(chǎn)權保護出現(xiàn)障礙，產(chǎn)權人的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新積極性將受到遏制，科技也難以順利轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新就有可能落空。

　　此外，還有尊重契約自由，堅持平等保護，堅持權利義務責任相統(tǒng)一，倡導誠實守信，堅持程序公正與實體公正相統(tǒng)一這幾個原則。

　　新京報：尊重契約自由這一原則以前很少提及？

　　杜萬華：以前在這種高級別的會議提得少一些。但從這６個原則的排序可以看出，尊重契約自由排在第二位，突出中央對于契約自由的重視。我們知道，黨的十八屆四中全會明確提出倡導契約精神，很重要的一個方面就是要切實尊重契約自由。

　　當事人在平等自愿基礎上依法訂立的合同，在其成立生效開始，就應是當事人之間的法律，必須認真履行，不能隨意更改或不履行，否則就應承擔法律責任。契約自由的理念必須在全社會中廣泛樹立，沒有契約自由，就沒有社會主義市場經(jīng)濟。

　　同時，在尊重當事人契約自由理念的基礎上，還應正確處理契約自由與契約正義的關系。契約自由是基礎，通過尊重契約自由，充分發(fā)揮市場主體的能動性，促進提升市場經(jīng)濟活力，增加社會財富。契約正義是克服契約自由弊端的矯正器，應通過法律和司法解釋來實現(xiàn)其目的。法院應嚴格按照法律和司法解釋規(guī)定認定合同性質、合同無效、可撤銷、可解除等情形，努力實現(xiàn)契約正義。

　　談案件審理

　　對婚姻家庭案明年啟動改革試點

　　新京報：從案件數(shù)量上來說，民事商事審判案件中哪類案件數(shù)量最多？

　　杜萬華：合同類案件數(shù)量相對較多。去年，合同類案件超過２００萬件。然后是婚姻家庭類案件，去年有近１６０萬件。１６０萬件中，離婚案件約有１２０多萬件?；橐黾彝ヮ惏讣?shù)量非常龐大，現(xiàn)在我們正根據(jù)我國社會建設的實際需要，準備進行家事審判方式和工作機制的改革試點工作。

　　新京報：為何要改革？是法院以前的審判方式有問題嗎？

　　杜萬華：通過案件審判我們發(fā)現(xiàn)，完全用審理財產(chǎn)類案件的方式來審理家事案件不妥當?；橐黾彝グ讣婕皞惱黻P系、感情關系、家庭關系。法院完全居間裁判的話，是不適宜的。

　　新京報：能否舉個例子？

　　杜萬華：比如法院審理一起離婚案件，雙方當事人在法庭上都語氣堅決地說要離婚。但實際上，雙方當事人的這些話有時不是很理性，有的甚至只是氣頭上說的，不能完全表示其內心的真實意思。有的當事人在法院判決后，雙方又和好了，對法院判決反而有意見。

　　我們認為，人民法院審理婚姻家庭案件的職能，除裁判職能外，還應有婚姻家庭關系的感情修復職能。如果當事人之間的婚姻還沒死亡，只是出現(xiàn)危機，就應運用調解、心理咨詢等各種方式，對出現(xiàn)危機的婚姻關系進行修復，其中包括心理治療。如果在審理過程中發(fā)現(xiàn)當事人之間的婚姻已死亡，就應尊重當事人婚姻自由的權利，在正確處理好未成年人利益保護、依法維護婦女和老年人合法權益、公平公正處理好財產(chǎn)分割的情況下，依法解除當事人之間的婚姻關系。

　　目前日本、韓國以及中國臺灣都在往這個方向改革，我們也應借鑒國外和境外家事審判的成功經(jīng)驗。為此，我們準備明年開始進行家事審判方式和工作機制改革的試點工作。

　　談民間借貸

　　明年出臺司法解釋規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融

　　新京報：近兩年民間借貸案件經(jīng)常會登上媒體頭條。

　　杜萬華：的確如此。從法院角度來講，民間借貸是去年上升較快的案件類型。去年，民間借貸案件上升到１０２萬件，估計今年會超過１１０萬件?，F(xiàn)在的民間借貸案件與上世紀９０年代在性質上有很大區(qū)別。上世紀９０年代以前，民間借貸案件一般是為解決家庭生活需要，比如借錢買家具，村里蓋房借錢。現(xiàn)在是經(jīng)營性借貸很多，借貸標的也越來越大，上千萬甚至上億的案件也不在少數(shù)。

　　新京報：為什么近年來會出現(xiàn)這么多民間借貸案件？

　　杜萬華：原因應該是目前的金融體系還不能完全滿足中小型企業(yè)的經(jīng)營需要，造成民間借貸案件大幅上升。

　　我也看到，國家正通過各項措施改變這個情況。去年，最高法通過民間借貸的司法解釋，在借貸利率上劃出了“兩線三區(qū)”：２４％以下是法院司法保護區(qū)；２４％到３６％是自然債務區(qū)，也就是在這個區(qū)間內，債權人向法院起訴要求利息不會得到支持，但債務人已自愿向債權人支付利息的，法院不會反對，如果債務人在支付后又想向債權人要回來，法院也不會支持債務人；３６％以上是無效區(qū)，也就是司法禁止區(qū)，債權人不能得到相應利息，即使得到也應返還。上述標準便于執(zhí)行，得到社會各界的廣泛歡迎和支持。

　　新京報：提到民間借貸，不得不提及當前互聯(lián)網(wǎng)金融的亂象。最近又有很多互聯(lián)網(wǎng)金融公司倒閉或跑路，把這個行業(yè)推到風口浪尖。

　　杜萬華：當前的互聯(lián)網(wǎng)金融確實有一些問題在日益顯現(xiàn)。從法院來講，民間借貸司法解釋對互聯(lián)網(wǎng)金融做了一些原則性規(guī)定。如果雙方當事人通過互聯(lián)網(wǎng)金融平臺訂立借貸合同，平臺只是起中介服務功能的，這個合同有效。如果互聯(lián)網(wǎng)金融平臺對雙方合同的履行提供了擔保，這個借貸合同可認定為有效，但平臺要承擔擔保責任。如果平臺以自己的名義向不特定的主體吸納存款，行使了銀行職能，那就可能構成非法集資。

　　新京報：不過，司法解釋對這個行業(yè)只做了一些原則性規(guī)定。

　　杜萬華：互聯(lián)網(wǎng)金融是一個新生行業(yè)。所以，目前的司法解釋對此規(guī)定得還不夠具體、細化。當前，互聯(lián)網(wǎng)金融平臺的情況非常復雜，明年我們準備對互聯(lián)網(wǎng)金融案件做一些梳理，并出臺相應司法解釋予以規(guī)范。

　　新京報記者　邢世偉

　　契約自由的理念必須在全社會中廣泛樹立，沒有契約自由，就沒有社會主義市場經(jīng)濟。同時，在尊重當事人契約自由理念的基礎上，還應正確處理契約自由與契約正義的關系。

　　——杜萬華