本報(bào)訊(記者 林儀 揭春雁 通訊員 賴南輝)“時(shí)間有限,只能再有兩位委員發(fā)言。”2015年12月24日,在省政協(xié)制定廣東省“十三五”規(guī)劃專題協(xié)商會(huì)上出現(xiàn)了這一幕,政協(xié)委員們爭(zhēng)相舉手發(fā)言,頗有“搶麥”的架勢(shì)。會(huì)議結(jié)束后,還有不少委員意猶未盡,表示將提供書面材料,繼續(xù)為制定廣東省“十三五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為“十三五”期間廣東規(guī)劃的一個(gè)大亮點(diǎn),不少政協(xié)委員在協(xié)商會(huì)上都提到了這一話題。廣東省政協(xié)常委、民盟廣東省委會(huì)副主委鄧飛其建議,要加大創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的力度?！捌渲?首先是行政管理的改革,要簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)。第二是繼續(xù)加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度。第三是加強(qiáng)對(duì)原始創(chuàng)新的支持力度。”致公黨廣東省委會(huì)專職副主委吳毅則指出,創(chuàng)新應(yīng)該貫穿于一切工作之中,不僅強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新,更重要的是社會(huì)治理方式和人的理念的創(chuàng)新。

“廣東最大的短板是發(fā)展不夠協(xié)調(diào)?！睆V東省政協(xié)常委、民建廣東省委會(huì)副主委廖建航直指問題。有委員指出,不要落下“珠三角次區(qū)域”。所謂“珠三角次區(qū)域”是指珠三角的江門、惠州肇慶三市除主城區(qū)以外的、與粵東西北接壤的一些轄區(qū)?！斑@些區(qū)域是珠三角核心區(qū)域和粵東西北的過渡地域,是連接粵東西北乃至泛珠地區(qū)的交通必經(jīng)要點(diǎn)。”如今廣東省分別有關(guān)于珠三角區(qū)域和粵東西北的規(guī)劃,但“珠三角次區(qū)域”有珠三角之名,無珠三角之實(shí)。民進(jìn)省委會(huì)專職副主委胡獻(xiàn)建議促進(jìn)“珠三角次區(qū)域”振興發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,提升發(fā)展規(guī)模和水平,加快以交通先行、基礎(chǔ)設(shè)施步伐和財(cái)政支持的力度等。

“十三五”期間,廣東省如何在生態(tài)文明建設(shè)方面做全國(guó)的排頭兵?“加快‘美麗廣東’的建設(shè),首先應(yīng)該加強(qiáng)環(huán)境的治理,形成環(huán)境治理污染的合力,加大環(huán)境執(zhí)法的力度,加強(qiáng)在線環(huán)境監(jiān)測(cè),建立跨地區(qū)治理的聯(lián)動(dòng)機(jī)制等?！睆V東省政協(xié)委員、農(nóng)工黨省委會(huì)專職副主委劉啟德說。廣東省政協(xié)常委、九三學(xué)社廣東省委會(huì)常委周永章建議要樹立經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省綠色發(fā)展的擔(dān)當(dāng)意識(shí),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),提升生態(tài)文明建設(shè)的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性,編制廣東省綠色發(fā)展規(guī)劃,大力發(fā)展節(jié)能低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè),推進(jìn)生態(tài)修復(fù)和生態(tài)建設(shè)等。

廣東省政協(xié)常委、民革廣東省委會(huì)副主委劉紀(jì)顯認(rèn)為“十三五”《規(guī)劃綱要》稿中支持企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)“談到點(diǎn)子上”。鄧飛其建議支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)走出去?！皬V東省的農(nóng)產(chǎn)品有著相當(dāng)高的水平,企業(yè)走出去既可以增加收入,也可以增強(qiáng)廣東省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的供給?！?/p>

針對(duì)“走出去”,委員們不約而同提到了發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)?！拔沂『Ｑ鬂O業(yè)‘三多一少’問題非常突出,引導(dǎo)、淘汰老舊木質(zhì)漁船,建造適合外海作業(yè)的大型鋼筋捕撈漁船刻不容緩?！焙I(xiàn)建議一是要?jiǎng)?chuàng)新海域使用和海島開發(fā),優(yōu)化用海、用島行政審批程序;二是要提升海洋漁業(yè)裝備水平。

“教育”也是此次專題協(xié)商會(huì)上的熱詞,職業(yè)教育、學(xué)前教育、小班教育……廣東省政協(xié)常委、省建筑設(shè)計(jì)研究院原院長(zhǎng)何錦超結(jié)合二孩政策的現(xiàn)實(shí),認(rèn)為“十三五”期間,對(duì)幼兒園和教師資源的需求大增,建議提前謀劃,明確到2020年適齡兒童能進(jìn)入幼兒園的比例。

聽完委員們發(fā)言,廣東省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)徐少華說,與會(huì)委員對(duì)廣東省“十三五”《規(guī)劃綱要》稿提出了很多務(wù)實(shí)中肯的修改意見,起草組將認(rèn)真整理歸納,抓緊研究吸收,進(jìn)一步修改完善。期待各位委員繼續(xù)關(guān)注規(guī)劃編制工作,從各行業(yè)發(fā)展和社會(huì)廣泛關(guān)注的關(guān)鍵性、突出性問題著手,提出針對(duì)性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)的對(duì)策,促進(jìn)規(guī)劃編制更深、更實(shí)、更貼近群眾。

廣東省政協(xié)主席王榮表示,“十三五”時(shí)期,廣東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨新常態(tài)下的深度調(diào)整和轉(zhuǎn)型攻堅(jiān),面對(duì)新情況新問題,編制“十三五”規(guī)劃更需要集中各方面的智慧。省政協(xié)會(huì)將委員們的真知灼見整理形成專題協(xié)商會(huì)的建議,報(bào)送省委、省政府為決策提供重要參考。