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2016:世界形勢(shì)的五大懸念

2016年01月04日 13:27 | 作者:包爾文 趙卓昀 劉莉莉 | 來(lái)源:新華社
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進(jìn)入2016年,各國(guó)人民都心懷美好期盼,希望過(guò)上安全、富足和快樂(lè)的生活。眼下,世界總體上是穩(wěn)定的,但依然有不安定因素。那么,在新的一年,國(guó)際局勢(shì)存在哪些重大懸念有待破解?


西方與俄:“頂?!钡綆讜r(shí)?

緣起:2015年12月,歐盟和美國(guó)以旨在化解烏克蘭東部危機(jī)的新明斯克協(xié)議未能得到全面落實(shí)為由,分別宣布對(duì)俄羅斯延長(zhǎng)或追加制裁。俄隨即強(qiáng)硬回?fù)?,威脅報(bào)復(fù)。俄與西方圍繞制裁問(wèn)題的較量,背后是雙方幾年來(lái)在烏克蘭問(wèn)題上你死我活的地緣政治博弈。

影響:作為擁有世界影響力的大國(guó),俄與西方關(guān)系的好壞牽動(dòng)著國(guó)際社會(huì)的神經(jīng)。雙方如果持續(xù)交惡,角力范圍不斷擴(kuò)大,不但會(huì)嚴(yán)重影響東歐等地區(qū)的穩(wěn)定,也將殃及雙方在反恐等國(guó)際議題上的合作。

前景:歐盟國(guó)家與俄羅斯相鄰,在經(jīng)濟(jì)上相互依存度較高,在安全、難民、反恐等問(wèn)題上歐洲對(duì)俄有所求,因此歐洲近來(lái)對(duì)俄態(tài)度有所軟化。未來(lái),關(guān)鍵要看美國(guó)能否改變對(duì)俄強(qiáng)硬立場(chǎng)。但由于雙方在克里米亞歸屬、烏克蘭東部地位等問(wèn)題上分歧尖銳,西方與俄關(guān)系的修復(fù)過(guò)程必將艱難曲折。


美國(guó)總統(tǒng)選舉:誰(shuí)笑到最后?

緣起:2016年11月,美國(guó)將通過(guò)選舉產(chǎn)生新總統(tǒng)。眼下,在“驢象之爭(zhēng)”白熱化之前,民主黨和共和黨內(nèi)部的候選人提名角逐日趨激烈。

影響:美國(guó)總統(tǒng)選舉結(jié)果不但將關(guān)系到美國(guó)未來(lái)的內(nèi)政外交走向,也將對(duì)民主和共和兩黨的各自利益構(gòu)成重大影響。對(duì)民主黨而言,要維護(hù)奧巴馬任內(nèi)取得的成果,選出一名民主黨接替者是最好辦法;而對(duì)共和黨而言,從民主黨手中奪回總統(tǒng)寶座,是其貫徹本黨政治主張、維護(hù)本黨利益的關(guān)鍵所在。

前景:目前,民主黨選情相對(duì)清晰,前國(guó)務(wù)卿希拉里支持率大幅高于佛蒙特州參議員桑德斯。而共和黨選情撲朔迷離,退休醫(yī)生卡森、地產(chǎn)大亨特朗普、佛羅里達(dá)州參議員魯比奧、得克薩斯州參議員克魯茲和前佛羅里達(dá)州州長(zhǎng)杰布·布什形成了群雄逐鹿之勢(shì),彼此間的民意支持率相差不大。


安倍修憲:選民能否喊停?

緣起:安倍政權(quán)上臺(tái)以來(lái),在右傾道路上越走越遠(yuǎn)。2015年9月,日本執(zhí)政聯(lián)盟控制的參議院不顧在野黨強(qiáng)烈反對(duì),強(qiáng)行通過(guò)為行使集體自衛(wèi)權(quán)鋪路的安保法案。當(dāng)月,安倍連任自民黨總裁后說(shuō):“修改憲法是(自民)黨的根本方針。執(zhí)政黨、自民黨要不斷努力,爭(zhēng)取讓更多人支持修憲?!?/p>

影響:安倍政權(quán)修改和平憲法的圖謀如果得逞,將使日本未來(lái)的政治方向發(fā)生改變。日本將徹底擺脫二戰(zhàn)后在軍事上所受的束縛,在軍事擴(kuò)張的道路上將更加沒(méi)有顧忌。鑒于其對(duì)過(guò)去的侵略歷史缺乏真誠(chéng)反省,日本軍事擴(kuò)張將給亞太安全帶來(lái)消極影響。

前景:擬于2016年夏舉行的參議院選舉對(duì)于日本修憲問(wèn)題至關(guān)重要。目前執(zhí)政聯(lián)盟在眾議院控制三分之二以上議席,而在參議院達(dá)不到這個(gè)比例。如果在下次參議院選舉中,執(zhí)政聯(lián)盟拿下三分之二以上席位,那么它將消除修憲的一道重要障礙。安倍修憲野心能否被阻止?關(guān)鍵在于日本在野黨和民眾能否進(jìn)行有力抗?fàn)帯?/p>


“伊斯蘭國(guó)”:老巢會(huì)否被搗毀?

緣起:脫胎于“基地”組織伊拉克分支的“伊斯蘭國(guó)”近幾年來(lái)為實(shí)踐極端宗教思想在其控制區(qū)內(nèi)實(shí)行嚴(yán)厲統(tǒng)治,多次對(duì)異教徒實(shí)施斬首酷刑,并把恐怖之手伸向世界其它地區(qū)。2015年,巴黎系列恐襲、俄民航客機(jī)被炸等一系列震驚世界的暴力事件就是由該組織一手制造。

影響:2016年,國(guó)際社會(huì)能否打敗“伊斯蘭國(guó)”關(guān)系到“伊斯蘭國(guó)”大本營(yíng)所在地——伊拉克和敘利亞兩國(guó)的穩(wěn)定,也關(guān)系到整個(gè)中東和世界其它地區(qū)的安全。可以說(shuō),“伊斯蘭國(guó)”被擊垮的時(shí)間越晚,未來(lái)發(fā)生更多重大恐怖襲擊的可能性越大。

前景:以美國(guó)為首的國(guó)際聯(lián)盟和俄羅斯分別于2014年8月和2015年9月開(kāi)始對(duì)“伊斯蘭國(guó)”進(jìn)行空襲,重創(chuàng)了這一極端組織,但終究未能毀其老巢。今年,能否徹底擊垮“伊斯蘭國(guó)”,關(guān)鍵在于國(guó)際社會(huì)能否統(tǒng)一立場(chǎng),促使并幫助敘利亞政府軍同該組織展開(kāi)大規(guī)模地面戰(zhàn)。


巴沙爾:能否守住總統(tǒng)寶座?

緣起:開(kāi)始于2011年的敘利亞沖突迄今已造成約25萬(wàn)人喪生,1200萬(wàn)人流離失所,給中東及其鄰近地區(qū)帶來(lái)嚴(yán)重安全威脅和難民壓力。敘沖突核心是巴沙爾總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)的敘政府是否應(yīng)該下臺(tái)。敘反對(duì)派、沙特阿拉伯等中東國(guó)家以及一些西方國(guó)家強(qiáng)烈要求巴沙爾下臺(tái),而不少敘民眾以及伊拉克、伊朗、俄羅斯等許多國(guó)家反對(duì)強(qiáng)行改變敘現(xiàn)政權(quán)。

影響:如果敘政府和反對(duì)派以及外部勢(shì)力不能達(dá)成一個(gè)妥協(xié)方案,無(wú)論巴沙爾總統(tǒng)是否下臺(tái),敘利亞亂局都將難以終結(jié)。這是因?yàn)?,在沒(méi)有政治妥協(xié)的情況下,巴沙爾即使被趕下臺(tái),他的國(guó)內(nèi)支持者還會(huì)繼續(xù)武力抗?fàn)帲蝗绻幌屡_(tái),反對(duì)派武裝也會(huì)繼續(xù)戰(zhàn)斗下去。

前景:由于敘政府軍和反對(duì)派武裝在實(shí)力上都不具備壓倒性優(yōu)勢(shì),加上雙方都有外部力量支持,短期內(nèi)誰(shuí)也滅不了對(duì)方。去年12月,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)就政治解決敘利亞問(wèn)題通過(guò)決議,明確了敘人民決定本國(guó)前途命運(yùn)的原則。巴沙爾去留最終也許將由敘人民通過(guò)投票決定。(完)

編輯:鞏盼東

關(guān)鍵詞:2016 世界形勢(shì) 五大懸念

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