菊紅花委員

作為一名傳統(tǒng)醫(yī)藥界人士，我希望中醫(yī)藥法盡早出臺，為推動少數(shù)民族醫(yī)藥發(fā)展發(fā)揮重要作用。

民族醫(yī)藥在民族地區(qū)維護(hù)人民群眾健康、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用。通過我國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，在青海、內(nèi)蒙古等地從省級到各州縣鄉(xiāng)村幾乎普及了民族醫(yī)藥服務(wù)。民族醫(yī)藥人才隊伍不斷壯大。全國有14所院校開展了民族醫(yī)教育，高等民族醫(yī)院校在校生規(guī)模2009年達(dá)到2.21萬人，民族醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師總數(shù)近1萬人。民族藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。據(jù)初步統(tǒng)計，全國共有民族醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)近200家，已逐漸成為民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。

但是，少數(shù)民族醫(yī)藥發(fā)展也面臨著諸多問題，比如醫(yī)學(xué)理論發(fā)掘和整理不完善，專業(yè)人才匱乏，缺少高等教育，大部分人沒有本領(lǐng)域執(zhí)業(yè)醫(yī)師資質(zhì)等。初步了解，目前僅內(nèi)蒙古、青海、西藏三省區(qū)就有6000多民族藥專業(yè)人員，但這些人員都沒有相關(guān)領(lǐng)域的執(zhí)業(yè)資格。民族醫(yī)執(zhí)業(yè)藥師一直未能列入國家的統(tǒng)一考試管理序列及執(zhí)業(yè)藥師目錄，只能參加西醫(yī)或中醫(yī)執(zhí)業(yè)藥師系列考試。在青海，除了在省衛(wèi)計委有中、藏醫(yī)藥管理局以外，各州縣都沒有專設(shè)的民族醫(yī)藥管理機(jī)構(gòu)或辦公室。

《中醫(yī)藥法（草案）》對民間少數(shù)民族醫(yī)執(zhí)業(yè)資格的獲取、執(zhí)業(yè)范圍、醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理等都做出了規(guī)定，對于促進(jìn)少數(shù)民族醫(yī)藥發(fā)展意義重大。但是也要考慮到，中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥的理論體系不同，中醫(yī)藥不能替代民族醫(yī)藥，可否將本法名稱為《中華人民共和國傳統(tǒng)醫(yī)藥法》？

另外，呼吁盡快制定少數(shù)民族醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃，設(shè)立專項扶持基金，在教育、科研、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)政策等方面給予傾斜，推動少數(shù)民族醫(yī)藥發(fā)展步入快車道。

（作者系全國政協(xié)委員、青海省烏蘭縣蒙醫(yī)院原副院長）