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京津冀等地污染預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)將統(tǒng)一 計(jì)劃9月前出臺(tái)

2016年01月22日 09:03 | 來(lái)源:京華時(shí)報(bào)
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2015年12月8日,北京首次啟動(dòng)空氣重污染紅色預(yù)警。(資料圖片)京華時(shí)報(bào)記者 張斌 攝


應(yīng)對(duì)區(qū)域重污染,京津冀在聯(lián)防聯(lián)控上終于邁出實(shí)質(zhì)性一步。昨晚,在北京兩會(huì)政務(wù)咨詢會(huì)上,市環(huán)保局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人方力向媒體透露,目前環(huán)保部正在組織京津冀“2+4”核心區(qū)的北京、天津、保定、廊坊、滄州、唐山6市同步修訂應(yīng)急預(yù)案。據(jù)了解,各地的新預(yù)案將以北京現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案為參考標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一預(yù)警門檻,統(tǒng)一響應(yīng)級(jí)別,并統(tǒng)一在同一級(jí)別下的減排比例。根據(jù)環(huán)保部要求,6市實(shí)現(xiàn)“三統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)急預(yù)案將于今年9月前出臺(tái)。

發(fā)布

京津等6市將統(tǒng)一預(yù)警啟動(dòng)門檻

方力說(shuō),此前,京津冀各地的預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)均不相同,其中,北京的啟動(dòng)門檻最低。比如,北京的紅色預(yù)警的啟動(dòng)條件,只需要預(yù)測(cè)空氣質(zhì)量重污染(AQI>201)持續(xù)3天(72小時(shí))以上,即可啟動(dòng)紅色預(yù)警,但是在北京周邊區(qū)域,該條件可能連橙色預(yù)警的啟動(dòng)門檻都達(dá)不到。據(jù)了解,天津市、廊坊市橙色預(yù)警的啟動(dòng)門檻為:當(dāng)預(yù)測(cè)將發(fā)生連續(xù)3天及以上(300

“同樣的污染程度,大家的認(rèn)識(shí)應(yīng)該一致,污染到了什么程度就要啟動(dòng)什么級(jí)別的預(yù)警,這對(duì)推動(dòng)區(qū)域的污染聯(lián)防聯(lián)控意義重大?!狈搅Ρ硎荆?,環(huán)保部將組織位于京津冀“2+4”核心區(qū)的北京、天津、保定、廊坊、滄州、唐山6市,同步修訂重污染應(yīng)急預(yù)案,并建議以北京現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為參考,在各級(jí)重污染預(yù)警的啟動(dòng)門檻、響應(yīng)級(jí)別,以及同一響應(yīng)級(jí)別應(yīng)達(dá)到的減排比例上,率先實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。

重污染應(yīng)急措施應(yīng)“因地制宜”

方力表示,盡管統(tǒng)一了預(yù)警分級(jí)、統(tǒng)一了響應(yīng)級(jí)別,也統(tǒng)一了同一響應(yīng)級(jí)別的減排比例,但是6市為實(shí)現(xiàn)減排而采取的各項(xiàng)具體措施卻“不能相同”,要視各地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn),由各地定。

比如橙色預(yù)警,各地都有削減30%的污染物排放量,這個(gè)削減量應(yīng)該一致,但是具體到怎么去實(shí)現(xiàn)這30%的削減量,各地措施卻不能一致,因?yàn)楦鞯匾鹞廴镜脑蛴胁顒e,所以應(yīng)對(duì)也應(yīng)該因地制宜。

方力強(qiáng)調(diào),此次6市重污染應(yīng)急預(yù)案同步修訂,還特別強(qiáng)調(diào)各地的減排措施針對(duì)性要強(qiáng),使減排效果最大化,同時(shí)還要人性化,減少對(duì)市民生活的影響。

方力表示,當(dāng)預(yù)測(cè)到有重污染將發(fā)生時(shí),各地要提前響應(yīng),讓重污染晚發(fā)生,讓峰值濃度降低,實(shí)現(xiàn)減排效果最大化。同時(shí),應(yīng)急減排措施要以改善空氣質(zhì)量為目的,“比如說(shuō),同樣在機(jī)動(dòng)車減排方面,拿小車來(lái)講,國(guó)一、國(guó)二排放量比較大,那停駛就可能從它們開始”,方力說(shuō),因?yàn)橥R惠v國(guó)一的車,相當(dāng)于停好幾輛國(guó)五的車,那重污染時(shí),就要優(yōu)先限制高排放車輛。

追問(wèn)

1 現(xiàn)行“紅警”門檻是否過(guò)低?

降低門檻有利應(yīng)急措施提前

去年12月,北京接連兩次啟動(dòng)空氣重污染紅色預(yù)警,相隔不過(guò)8天,由此也引發(fā)了公眾對(duì)紅警啟動(dòng)門檻是否過(guò)低的質(zhì)疑。對(duì)此,中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院副院長(zhǎng)柴發(fā)合表示,北京2013年版的重污染應(yīng)急預(yù)案中的預(yù)警分級(jí),還是比較適宜的,2015年對(duì)重污染應(yīng)急預(yù)案修訂時(shí),北京降低了預(yù)警的啟動(dòng)門檻,這個(gè)初衷是好的。因?yàn)槎局匚廴緦?duì)北京全年的空氣質(zhì)量影響很大,以2013年為例,2013年北京重污染日58個(gè),而這58個(gè)重污染天為全年的PM2.5濃度貢獻(xiàn)了40%,其他300多天才貢獻(xiàn)了60%,所以,北京降低重污染預(yù)警的啟動(dòng)門檻,實(shí)際上是想把預(yù)警提前一些,應(yīng)急措施提前一些,使得重污染濃度水平下降,對(duì)全年的空氣質(zhì)量水平貢獻(xiàn)降低。

編輯:曾珂

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