全面推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，是黨和國家順時應勢作出的重大戰(zhàn)略決策，也成為助推中國經濟發(fā)展的新引擎。而如何進一步發(fā)揮好政策的激勵導向作用、營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，是當前推進大眾創(chuàng)業(yè)所面臨的一個重大課題。

郭璐

近日，河北省唐山市政協(xié)委員、寶升昌集團總經理郭璐在與本報記者談到“發(fā)展眾創(chuàng)空間”的話題時表示，目前眾創(chuàng)空間多數仍處于發(fā)展初期。從總體上看創(chuàng)客數量少、項目單一，大部分眾創(chuàng)空間發(fā)展還未形成內生發(fā)展動力；同時，融資難題依然突出；此外，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的專業(yè)化培訓水平仍較低。

因此，郭璐認為，一方面應加強頂層設計、政府規(guī)劃，為眾創(chuàng)空間發(fā)展指出方向；同時需多渠道、多角度為眾創(chuàng)空間發(fā)展提供支撐和扶持，積極引導產業(yè)升級和科技創(chuàng)業(yè)。

做好規(guī)劃后還需與市場對接

古語說，“凡事預則立,不預則廢”。對于眾創(chuàng)空間的發(fā)展也少不了規(guī)劃先行。郭璐指出，城市在發(fā)展眾創(chuàng)空間時，應緊密結合各個城市的功能定位，特別是城市的產業(yè)規(guī)劃與布局，來做好眾創(chuàng)空間的頂層設計和統(tǒng)籌引領。

有了規(guī)劃后關鍵的就是實施與運作。郭璐認為，首先必須做好線上對接平臺，應以政府為主體，搭建由政府、眾創(chuàng)空間、企業(yè)、創(chuàng)客等多方參與的線上對接平臺。“其中，政府在對接平臺中起橋梁作用，發(fā)布創(chuàng)業(yè)政策、投資的相關規(guī)定與意向；眾創(chuàng)空間發(fā)布科研成果，宣傳創(chuàng)業(yè)項目；企業(yè)發(fā)布科研技術與項目的需求信息；創(chuàng)客利用對接平臺了解政府、企業(yè)的相關信息，發(fā)布融資需求，并在對接平臺中分享創(chuàng)業(yè)經驗，從而實現眾創(chuàng)空間、創(chuàng)客團隊與政府、企業(yè)有效對接，為創(chuàng)客團隊提供充分的創(chuàng)業(yè)實踐機會，提高科技成果轉化率?！彼ㄗh。

“當然，政府對眾創(chuàng)空間做出了規(guī)劃，在平臺中起橋梁作用，并不代表政府在創(chuàng)客空間中唱主角，創(chuàng)客空間還應堅持走市場化經營路子，引入專業(yè)化市場服務主體?！惫磳τ浾哒f。

郭璐建議應以眾創(chuàng)空間創(chuàng)新聯盟為主體，定期牽頭組織創(chuàng)業(yè)項目路演及眾創(chuàng)空間交流對接活動，促進創(chuàng)客團隊與地方政府、企業(yè)的合作交流，提升眾創(chuàng)空間獲取社會資源的能力。同時，政府要加強政策引導，推進校地合作、校企合作，對初創(chuàng)企業(yè)提供場地空間，適當補貼，搞好信息、咨詢、融資等公共服務。

為眾創(chuàng)空間營造良好支撐環(huán)境

融資難一直是眾創(chuàng)環(huán)節(jié)中的重要一環(huán)，怎么樣能夠給眾創(chuàng)空間提供強有力和源源不斷的資金支持是亟須解決的問題。郭璐提出，可以通過政府財政支持、政府研發(fā)及創(chuàng)新經費資助等形式，對眾創(chuàng)空間分類給予補助支持；也可以組織開展對接活動，協(xié)調金融、信貸等機構，對眾創(chuàng)空間予以金融支持。“我們還可以借鑒硅谷的創(chuàng)業(yè)做法，發(fā)展專業(yè)化、具備風險識別和排除能力的天使投資人隊伍，真正解決創(chuàng)業(yè)企業(yè)及創(chuàng)客的資金需求。”郭璐對記者說。

可以說，大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新需要一個良好的外部環(huán)境，這不僅僅來源于金融支持，同時也來源于良好經濟秩序的穩(wěn)定。而維護經濟秩序穩(wěn)定的有力手段就是建立健全信用體系，這是整頓和規(guī)范市場經濟秩序、改善市場信用環(huán)境、降低交易成本、防范經濟風險的重要舉措，對于促進資源優(yōu)化配置、促進產業(yè)結構優(yōu)化升級具有重要意義。

郭璐指出，入駐眾創(chuàng)空間的絕大多數屬于中小企業(yè)甚至是處于創(chuàng)業(yè)初期的企業(yè)，社會信用對其來說顯得更為重要，也是取得進一步發(fā)展的根本和基礎。

“政府應積極推動部門之間信用信息的共享與應用，讓守信意識成為創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)經營者的普遍共識，不斷夯實信用體系建設的社會基礎。”郭璐最后說。