新華社北京２月２日電人民日報２月３日署名文章：黨的十八大以來正風(fēng)反腐要聞錄

人民日報記者　姜潔

２０１２年

【事件】１２月４日中共中央政治局召開會議，審議中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。

【點(diǎn)評】這短短６００多字的八項(xiàng)規(guī)定，被稱作推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的第一把“手術(shù)刀”，“小切口”推動“大變局”。三年來，中央和各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)地抓，持續(xù)在節(jié)日前后通報曝光一批典型案例，三年來累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題逾１０萬起。通過黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)的變化，讓人民看到了以習(xí)近平同志為總書記的黨中央踏石留印、抓鐵有痕的決心。

【事件】１２月６日中央紀(jì)委發(fā)布消息，四川省委副書記李春城涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受組織調(diào)查，李春城成為十八大以來首個落馬的“老虎”。

【點(diǎn)評】李春城落馬，拉開了十八大以來中央密集“打虎”的序幕。三年來，中央重點(diǎn)查處了十八大后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，保持政治定力，不刮風(fēng)、不搞運(yùn)動，踩著不變的步伐，持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的氛圍，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，有腐必反，除惡務(wù)盡，獲得了廣大群眾的支持與擁護(hù)。

２０１３年

【事件】１月２１－２２日第十八屆中央紀(jì)委二次全會召開。習(xí)近平總書記在會上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，要更加科學(xué)有效地防治腐敗，堅(jiān)定不移把反腐倡廉建設(shè)引向深入。

【點(diǎn)評】習(xí)近平總書記在這次會上提出，要堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。這一重要講話精神貫穿了十八大以來中央黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全過程，指導(dǎo)中央和各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)定不移地做好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)工作。

【事件】４月至５月，中央紀(jì)委監(jiān)察部對其內(nèi)設(shè)架構(gòu)進(jìn)行了一次重要調(diào)整：８個紀(jì)檢監(jiān)察室擴(kuò)至１０個，原黨風(fēng)廉政建設(shè)室與原糾風(fēng)室合并，成立“黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室”。原執(zhí)法監(jiān)察室和原績效管理監(jiān)察室也合二為一，成立新的“執(zhí)法和效能監(jiān)督室”。

【點(diǎn)評】這是十八大以來，中央紀(jì)委首次對內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，拉開了紀(jì)律檢查體制改革的序幕。從這次機(jī)構(gòu)調(diào)整可以看到中央對紀(jì)律檢查體制“內(nèi)涵式改革”的特點(diǎn)，即盡量不增加編制和人員，通過內(nèi)部資源優(yōu)化整合來完成職能轉(zhuǎn)變。

【事件】４月１９日人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)等國內(nèi)主要網(wǎng)站均在首頁開設(shè)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督專區(qū)，鏈接紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、法院、國土等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門舉報網(wǎng)站以及干部監(jiān)督“１２３８０”網(wǎng)站網(wǎng)址。

【點(diǎn)評】在門戶網(wǎng)站開設(shè)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督專區(qū)，使得十八大以來各系統(tǒng)接收舉報量達(dá)到一個峰值，極大地鼓舞了廣大群眾參與監(jiān)督舉報的熱情，為廣大群眾支持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了一條便捷渠道。

【事件】６月１８日黨的群眾路線教育實(shí)踐活動工作會議召開。習(xí)近平總書記在會上強(qiáng)調(diào)指出，開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，是實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)的必然要求，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求，是解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的必然要求。全黨同志要積極參與到活動中來，以實(shí)際行動密切黨群干群關(guān)系，取得群眾滿意的成效。

【點(diǎn)評】從２０１３年６月開始，教育實(shí)踐活動自上而下分兩批開展，各級黨組織和廣大黨員、干部積極響應(yīng)黨中央號召，高度重視、踴躍參與，“四風(fēng)”問題得到了有力糾正，影響群眾利益的癥結(jié)難點(diǎn)得到突破，干群關(guān)系進(jìn)一步密切，受到廣大人民群眾熱烈響應(yīng)、熱情支持。

【事件】９月２日中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站正式開通上線。

【點(diǎn)評】改版后的中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站成為中央紀(jì)委對外發(fā)布信息的第一平臺，諸多“老虎”落馬的新聞均從該網(wǎng)站首發(fā)，該網(wǎng)站也因此成為目前最受關(guān)注的政務(wù)網(wǎng)站之一。

【事件】９月３日，中央紀(jì)委和中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出了《關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神堅(jiān)決剎住中秋國慶期間公款送禮等不正之風(fēng)的通知》。

【點(diǎn)評】從這次中秋國慶狠抓月餅為起點(diǎn)，中央紀(jì)委每逢重大節(jié)日節(jié)點(diǎn)，都要發(fā)出通知要求狠剎“四風(fēng)”問題，此后每逢節(jié)日還在中央紀(jì)委網(wǎng)站開設(shè)專區(qū)，通報曝光“四風(fēng)”典型案例、開通舉報平臺，起到了有力的震懾作用，在社會上引起強(qiáng)烈反響。

【事件】１１月９日至１２日十八屆三中全會在北京召開，審議通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，《決定》提出加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障。

【點(diǎn)評】《決定》第３６條提出，要落實(shí)兩個責(zé)任、推動紀(jì)律檢查體制改革、實(shí)現(xiàn)派駐巡視全覆蓋、健全反腐倡廉制度體系。此后，中央和各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照《決定》的要求推動工作，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作產(chǎn)生了重大而深遠(yuǎn)的影響。

【事件】１２月２３日，中央紀(jì)委、中央教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出《關(guān)于在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中嚴(yán)肅整治“會所中的歪風(fēng)”的通知》。

【點(diǎn)評】教育實(shí)踐活動注重解決群眾反映強(qiáng)烈的問題，對會所中的歪風(fēng)進(jìn)行集中整治，各地會所在整治后紛紛關(guān)閉、轉(zhuǎn)型，挖出了一批隱蔽“四風(fēng)”的場所，贏得了人民群眾的交口稱贊。

【事件】１２月２５日，中共中央印發(fā)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系２０１３－２０１７年工作規(guī)劃》，對今后五年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出了具體要求。

【點(diǎn)評】《工作規(guī)劃》是指導(dǎo)今后五年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要依據(jù)，對各級黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出了詳細(xì)的要求，迅速在各地各部門得到貫徹落實(shí)。

【事件】１２月２９日，中央組織部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作的通知》，要求各地區(qū)各部門進(jìn)一步做好領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作。

【點(diǎn)評】以《通知》為起點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)不再是一報了之，而是要不定期進(jìn)行抽查，并逐年提高抽查比例，并堅(jiān)持凡提必查，有效防止了“帶病提拔”。

２０１４年

【事件】１月９日，中共中央組織部、中央編辦、國家公務(wù)員局印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)禁超職數(shù)配備干部的通知》。

【點(diǎn)評】從２０１４年１月開始，中央組織部把整治超職數(shù)配備干部問題作為一項(xiàng)重要任務(wù)，高度重視，扎實(shí)推進(jìn)，取得了明顯效果。各地各單位超配干部數(shù)量大幅下降，按職數(shù)配備干部逐步進(jìn)入良性循環(huán)軌道。

【事件】１月１３－１５日第十八屆中央紀(jì)委三次全會在北京召開，習(xí)近平總書記在會上強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。全會增選楊曉渡為中共中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會委員、副書記。

【點(diǎn)評】習(xí)近平總書記在全會上指出，反腐敗高壓態(tài)勢必須繼續(xù)保持，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。當(dāng)年，有３７名中管干部相繼落馬，充分體現(xiàn)了黨中央反腐懲惡的頑強(qiáng)意志和堅(jiān)強(qiáng)決心。

【事件】２月，中央組織部印發(fā)《配偶已移居國（境）外的國家工作人員任職崗位管理辦法》，加強(qiáng)對配偶已移居國（境）外，或者沒有配偶、子女均已移居國（境）外的國家工作人員的管理。３月，中央組織部出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部出國（境）管理監(jiān)督工作的通知》，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部出國（境）管理監(jiān)督。

【點(diǎn)評】中央對“裸官”進(jìn)行集中清理，規(guī)定五類崗位不得由“裸官”擔(dān)任，并加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部出國（境）的管理監(jiān)督，從源頭上防止了貪官外逃這一長期以來群眾反映強(qiáng)烈的腐敗隱患。

【事件】３月，２０１４年第一輪中央巡視工作開展，首次嘗試“專項(xiàng)巡視”這一形式。

【點(diǎn)評】專項(xiàng)巡視的出現(xiàn)拉開了巡視工作改革的序幕，使巡視的形式更加靈活、時間更加緊湊、目標(biāo)更加精準(zhǔn)，得到全面推廣后，有力推動了全覆蓋的實(shí)現(xiàn)。