新華社北京２月３日電題：多措并舉助推“中國(guó)旅游”更文明、有品質(zhì)

新華社記者　齊中熙

１月２９日上午，在２０１６年全國(guó)旅游工作會(huì)議上，國(guó)家旅游局向“２０１５中國(guó)好游客、中國(guó)好導(dǎo)游”代表頒發(fā)榮譽(yù)證書。

去年以來，關(guān)于我國(guó)出境游客不文明行為的負(fù)面報(bào)道數(shù)量明顯減少，游客文明素質(zhì)逐步提升。越來越多的游客守法知禮、文明出游、樂于助人、積極傳播中華優(yōu)秀文化。同時(shí)也涌現(xiàn)出了一大批誠(chéng)實(shí)守信、樂于奉獻(xiàn)、積極向上、奮發(fā)有為的優(yōu)秀導(dǎo)游。這些都成為“中國(guó)旅游”不斷“刷新”的新形象、新面貌

這也是在中央文明委統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，中央文明辦會(huì)同提升中國(guó)公民出境旅游文明素質(zhì)工作部際聯(lián)席會(huì)議各成員單位，近年來多方面持續(xù)推動(dòng)文明旅游發(fā)展，特別是著力提升中國(guó)公民出境旅游文明素質(zhì)，取得的明顯成效。

組織領(lǐng)導(dǎo)明顯加強(qiáng)。中央文明辦、外交部、國(guó)家旅游局等１６個(gè)部門成立部際聯(lián)席會(huì)議，建立統(tǒng)分結(jié)合的工作機(jī)制。各有關(guān)部門結(jié)合各自職責(zé)，積極抓好落實(shí)。如國(guó)家民航局與國(guó)家旅游局簽署《關(guān)于加強(qiáng)文明旅游工作、促進(jìn)行業(yè)融合發(fā)展的合作協(xié)議》，成立旅游民航合作發(fā)展推進(jìn)委員會(huì)，共同懲治不文明行為。文明旅游呈現(xiàn)出條塊結(jié)合、既有分工又有協(xié)作的工作格局。

宣傳教育引導(dǎo)有力。中央媒體和地方媒體呼應(yīng)、網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持正面引導(dǎo)與反面曝光相結(jié)合，開展經(jīng)常性文明旅游宣傳報(bào)道，制作刊播了一批文明旅游動(dòng)漫片、提示語(yǔ)和公益廣告。特別是在春節(jié)、“五一”、暑期、“十一”開展集中宣傳。外交部聯(lián)合移動(dòng)、聯(lián)通、電信三大運(yùn)營(yíng)商在“海外安全提醒短信系統(tǒng)”中增加文明出境游提示，實(shí)現(xiàn)了包括南極在內(nèi)的近２００個(gè)國(guó)家和地區(qū)“全覆蓋”。

管理監(jiān)督不斷強(qiáng)化。中央臺(tái)辦、公安部、國(guó)務(wù)院港澳辦等部門，把文明旅游教育引導(dǎo)作為辦理出入境證照、出境審批以及公民通關(guān)的業(yè)務(wù)流程，納入基層一線人員基本職責(zé)和工作程序。國(guó)資委組織推動(dòng)涉外央企，將文明出境納入外派管理人員和勞務(wù)人員行前培訓(xùn)教育體系。國(guó)家旅游局實(shí)施導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)文明旅游培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)８．５萬名出境領(lǐng)隊(duì)進(jìn)行全員培訓(xùn)。民航局發(fā)布《關(guān)于維護(hù)民用航空秩序保障航空運(yùn)輸安全的通告》，加大對(duì)“開應(yīng)急艙門”、“機(jī)鬧”等行為的整治力度。

主題活動(dòng)有聲有色。國(guó)家旅游局開展“中國(guó)好導(dǎo)游·中國(guó)好游客”推選征集、“文明旅游隨手拍”、“文明旅游背包行”、“中國(guó)公民文明旅游公約大家定”等系列活動(dòng)。各地持續(xù)開展“文明旅游、禮貌乘車”活動(dòng)，同時(shí)廣泛開展文明旅游志愿服務(wù)活動(dòng)，成立旅游志愿者隊(duì)伍，在主要景區(qū)景點(diǎn)、旅游高峰時(shí)期，加強(qiáng)文明旅游宣傳引導(dǎo)，及時(shí)勸阻不文明行為。

制度保障作用加強(qiáng)。重新修訂和頒布《旅游法》；制訂實(shí)施《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》和民航旅客信用信息記錄制度，連續(xù)公布四批游客不文明記錄名單。加強(qiáng)行業(yè)自律，指導(dǎo)旅游協(xié)會(huì)、旅行社協(xié)會(huì)等行業(yè)組織健全完善行業(yè)規(guī)范。推動(dòng)文明旅游信用平臺(tái)建設(shè)，探索將旅游企業(yè)、導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)、游客的信用記錄逐步納入社會(huì)征信系統(tǒng)。推進(jìn)旅游行業(yè)文明創(chuàng)建，將文明旅游納入文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位測(cè)評(píng)，列入Ａ級(jí)景區(qū)、星級(jí)飯店評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。