操作項(xiàng)目吃進(jìn)百余萬

　?。玻埃埃澳辏保苍拢B烈調(diào)任鐘山縣縣委副書記、縣長，并于２００２年９月任該縣縣委書記，擁有了自己權(quán)力的一片天空。

　　２００１年，新任縣長毛紹烈開始施展自己的政治抱負(fù)，做一個(gè)亮點(diǎn)項(xiàng)目——新世紀(jì)廣場。對毛紹烈來說，這是一個(gè)重大的面子工程，他要借此獲得上級(jí)認(rèn)可，得到百姓青睞，為更廣大的仕途開路。而在內(nèi)心深處，他也在渴望一筆更大的財(cái)富。

　　獲得縣人大常委會(huì)批準(zhǔn)后，鐘山縣政府對新世紀(jì)廣場進(jìn)行立項(xiàng)、規(guī)劃建設(shè)，并擬對位于鐘山縣城中路與廣場路交匯處的國有土地使用權(quán)進(jìn)行公開拍賣，由開發(fā)商建成新世紀(jì)廣場商業(yè)步行街。雖然是幾千萬的工程項(xiàng)目，但是不用政府花一分錢，經(jīng)毛紹烈大力推動(dòng)，該計(jì)劃在縣人大常委會(huì)順利通過。

　　毛紹烈升任縣委書記后，新世紀(jì)廣場項(xiàng)目已是萬事俱備。這時(shí)，毛紹烈也迎來了他的“東風(fēng)”——何某。個(gè)體老板何某是湖南省江永縣人，毛紹烈與其密謀：由毛紹烈組織縣委縣政府的力量，推動(dòng)新世紀(jì)廣場項(xiàng)目的各項(xiàng)工作，由何某找公司進(jìn)行開發(fā)，事成后五五分成。

　　何某沒操作過如此大的項(xiàng)目，又不敢過問細(xì)節(jié)，怕毛紹烈懷疑自己的運(yùn)作能力。何某的想法很簡單：參加競標(biāo)，得到工程后找工程隊(duì)來做，或者再層層分包出去，這種普通包工頭的思維當(dāng)然入不了毛紹烈的法眼。

　?。玻埃埃衬晟习肽?，毛紹烈要求工程指揮部及鐘山縣國土部門，將新世紀(jì)廣場商業(yè)步行街地塊只按其建筑占地面積進(jìn)行評(píng)估出讓，街道占地面積不計(jì)入出讓面積。這種計(jì)算方法明顯是便宜了開發(fā)商而損害政府利益的，當(dāng)時(shí)剛剛上任的國土局局長賀永林不理解毛紹烈的做法。在一次會(huì)議上，賀永林指出了這樣做的不妥當(dāng)之處。毛紹烈當(dāng)場發(fā)火，惡狠狠地訓(xùn)斥道：“死腦筋！鐘山的落后與你們這種保守思想關(guān)系很大。我們不給優(yōu)惠條件，誰愿意掏錢進(jìn)來搞活鐘山經(jīng)濟(jì)？引不來外商，你們出錢搞建設(shè)嗎！”

　　賀永林噤口不言了，他十分了解毛紹烈的性格：對反對者毫不留情?；氐骄掷?，他馬上布置工作，落實(shí)毛紹烈的指示。經(jīng)測量，新世紀(jì)廣場商業(yè)步行街總占地面積１０８８９平方米，建筑物占地基底面積實(shí)為６７４６平方米，被拆遷的新華書店以及劉秀蓮、劉秀英倆私房戶在新世紀(jì)廣場商業(yè)步行街回建房屋，其回建面積共５５２．５４平方米。最后，新世紀(jì)廣場商業(yè)步行街的出讓地價(jià)定為１８００萬元，包括土地出讓金、規(guī)費(fèi)和稅金。

　?。玻埃埃衬辏吩拢保等?，新世紀(jì)廣場商業(yè)步行街國有土地使用權(quán)掛牌出讓，“外商”何某正式出場。在毛紹烈的支持下，沒有資質(zhì)、缺乏資金的何某，找到湖南省常德市經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)中心（以下簡稱開發(fā)中心）合作，違規(guī)取得了新世紀(jì)廣場商業(yè)步行街項(xiàng)目的建設(shè)承包權(quán)。同年１０月，何某與開發(fā)中心在鐘山縣登記成立公司，聯(lián)合承建新世紀(jì)廣場項(xiàng)目。

　　開發(fā)中心與何某名為共同開發(fā)，實(shí)為給何某作嫁衣，這也是毛紹烈整套計(jì)劃里的一個(gè)環(huán)節(jié)。２００４年３月３１日，在毛紹烈的幫助下，何某與開發(fā)中心簽訂《合作項(xiàng)目退股協(xié)議》，項(xiàng)目由何某一人單獨(dú)承接。通過開發(fā)中心合法獲得項(xiàng)目，再經(jīng)過一個(gè)合法的公司使何某成為股東，之后開發(fā)中心退出，這個(gè)過程在法律上抓不住任何把柄。

　?。玻埃埃茨辏丛轮粒翟拢诿B烈的授意下，何某與陜西某公司簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議，將新世紀(jì)廣場商業(yè)步行街項(xiàng)目違規(guī)轉(zhuǎn)讓出去，這筆交易讓何某賺了２５６萬元。隨后，何某將其中的１２８萬元送給毛紹烈。至此，毛紹烈表面為公、實(shí)際為私的發(fā)財(cái)大計(jì)“完美”收官。