隨著中非政治經(jīng)貿(mào)關(guān)系的快速發(fā)展，西方一些人不斷指責(zé)中國在非洲搞所謂“新殖民主義”“掠奪非洲資源”。這是對(duì)中非友好合作關(guān)系的污蔑，應(yīng)予以澄清，以正視聽。

“新殖民主義”的指責(zé)是西方冷戰(zhàn)思維的產(chǎn)物。2000年“中非合作論壇”建立以來，中非高層互訪頻密，經(jīng)貿(mào)關(guān)系邁上新臺(tái)階。中國從2009年起連續(xù)6年保持非洲第一大貿(mào)易伙伴國地位，同時(shí)非洲是中國第三大海外投資市場(chǎng)和第二大海外工程承包市場(chǎng)。目前，中國在非洲直接投資存量達(dá)300多億美元，中國企業(yè)超過2500家。這讓一些視非洲為后院的西方國家尤其是持“零和”思維、冷戰(zhàn)思維的媒體和政界人士感到不舒服，仿佛中國“動(dòng)了西方的奶酪”。他們用放大鏡觀察中國企業(yè)和中國人在非洲可能出現(xiàn)的任何瑕疵。一些企業(yè)的個(gè)案被渲染成帶普遍意義的國家行為，正常的資源開發(fā)合作被描繪成資源掠奪，以高效低價(jià)競(jìng)標(biāo)成功的項(xiàng)目被指責(zé)搞了暗箱操作。另外，他們的指責(zé)和批評(píng)也指向中國政府一貫堅(jiān)持的不干涉內(nèi)政原則，認(rèn)為這是對(duì)所謂“無賴國家”或“失敗國家”的變相支持，不利于西方在非洲推動(dòng)的民主、人權(quán)事業(yè)。

中非合作以互利共贏為基點(diǎn)。歷史上，正是西方殖民者讓非洲淪為其原料供應(yīng)地和商品傾銷地，使非洲形成了依賴西方宗主國的依附型單一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。事實(shí)上，當(dāng)西方指責(zé)中國掠奪非洲能源時(shí)，西方跨國石油公司正在加大對(duì)非洲能源領(lǐng)域的投資，擴(kuò)大從非洲的石油進(jìn)口。在全球?qū)Ψ侵奘秃吞烊粴夤I(yè)的總投資中，占絕對(duì)大頭的仍是美國和歐洲國家。中國在非洲的投資主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。美國布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員杜大偉在《為什么中國在非洲投資？來自企業(yè)層面的證據(jù)》一文中指出：與西方國家相比，中國還只是一個(gè)對(duì)非投資的“后來者”，而且中國企業(yè)對(duì)非洲直接投資主要集中在服務(wù)業(yè)。更為重要的是，中非能源資源合作與西方石油公司掠奪式開采有著質(zhì)的區(qū)別。2015年發(fā)布的《中國對(duì)非洲政策文件》提到，中非資源合作本著“互惠互利”以及“合作共贏、綠色、低碳和可持續(xù)發(fā)展”的原則，幫助非洲國家加強(qiáng)能源資源勘探開發(fā)和加工能力，提高初級(jí)產(chǎn)品附加值，增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和創(chuàng)匯，將能源資源稟賦轉(zhuǎn)化為可持續(xù)發(fā)展和惠及民生的成果。

中非合作給非洲人民帶來實(shí)實(shí)在在的利益。中非貿(mào)易特別是物美價(jià)廉的中國日用工業(yè)品為非洲人民提供買得起的商品，提高了當(dāng)?shù)孛癖姷纳钏健Ｕ堑靡嬗谂c中國貿(mào)易的大幅增長，撒哈拉以南非洲國家近10年來取得近6％的年均經(jīng)濟(jì)增長率，成為全球經(jīng)濟(jì)增長速度最快的地區(qū)之一。中國對(duì)非援助、投資和經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，不僅使受援國實(shí)現(xiàn)外援和外資來源的多元化，增強(qiáng)了非洲自主選擇能力和決定發(fā)展道路的自主性，而且增加了非洲國家的就業(yè)和稅收，培養(yǎng)了大批人才，帶來了大量適用技術(shù)。研究中非關(guān)系的南非學(xué)者馬丁·戴維斯指出，非洲的發(fā)展和中國在非洲投資貿(mào)易活動(dòng)的開展呈現(xiàn)出一種緊密的正相關(guān)和共生共榮關(guān)系。

中國阻礙非洲民主發(fā)展是無稽之談?！懊裰鳌薄叭藱?quán)”“良政”不是海市蜃樓，不可能依靠漂亮的口號(hào)和一味的鼓吹就能在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)，而必須建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人民教育水平和民主、法治意識(shí)提高的基礎(chǔ)上。中國在非洲開展經(jīng)貿(mào)合作，幫助非洲國家加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高人民生活水平，實(shí)際上就是在夯實(shí)非洲實(shí)現(xiàn)民主和良政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和人力資源基礎(chǔ)。非洲發(fā)展道路的選擇權(quán)掌握在非洲人民手中，中國是不是在搞“新殖民主義”，非洲國家和人民最有發(fā)言權(quán)。在第二屆中非峰會(huì)上，非盟輪值主席、津巴布韋總統(tǒng)穆加貝曾有一段精彩的脫稿發(fā)言：中國在非洲，正在做過去非洲曾期待殖民者做的事；如果當(dāng)年的殖民者們有耳朵，請(qǐng)他們也聽聽習(xí)主席的講話。

（作者為中國社會(huì)科學(xué)院西亞非洲研究所研究員）