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司法系統(tǒng)高官連續(xù)落馬 專家:推進(jìn)司法改革是治本之策
原因
法官群體出現(xiàn)腐敗有個(gè)人因素也有制度因素
談及法官群體出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象的原因,莊德水表示,司法是社會(huì)公正的最后一條底線,如果連司法都不能體現(xiàn)公平和正義,那么公眾就會(huì)對(duì)社會(huì)、政府失去信任。從本質(zhì)上說,司法權(quán)力涉及到立案、審判、裁決和執(zhí)行過程,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,都會(huì)產(chǎn)生腐敗,司法權(quán)力的本質(zhì)是司法權(quán)私立性。司法領(lǐng)域腐敗與其它領(lǐng)域腐敗最大的不同在于它具有一定專業(yè)性,因涉及到法官的職業(yè)判斷、司法文書的使用及法律知識(shí)的運(yùn)用。
他說,司法系統(tǒng)的腐敗并不是這幾年才出現(xiàn)的現(xiàn)象,十八大之前也有相關(guān)案件曝光,諸如法官嫖妓、行賄受賄、法院執(zhí)行不公等問題。
莊德水分析,法官群體本身是法律正義的守護(hù)者,出現(xiàn)腐敗原因是多方面的。一方面是法官的個(gè)人因素導(dǎo)致的。他說,現(xiàn)實(shí)生活中,一些法官受到外界不良因素影響和利益誘惑,不正確使用司法權(quán)力。有些法官抱怨級(jí)別低、待遇低、上升空間少,還有些法官在日常工作中常與律師打交道,律師的待遇及社會(huì)影響力遠(yuǎn)高于一般法官,這些客觀因素誘發(fā)了法官腐敗心理,使其產(chǎn)生不良攀比心理和腐敗動(dòng)機(jī)。
另外,還有制度因素。他說,在現(xiàn)實(shí)中,我國雖然已經(jīng)初步建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的法律體系,但是完備的、現(xiàn)代化的司法制度還沒有完全建立,現(xiàn)有的司法體制、執(zhí)法環(huán)境仍然存在很多問題。有些法院未能及時(shí)根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)部司法工作發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)需要完善相關(guān)制度,致使部分管理制度出現(xiàn)漏洞或流于形式,難以產(chǎn)生約束力和監(jiān)督力。另外,有些制度本身的可操作性不強(qiáng)。所有這些都會(huì)給法官提供以權(quán)謀私的可能性。
莊德水說,公平正義是政法工作的生命線,司法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。沒有一份職業(yè)能夠像法官一樣在“廉潔”方面要接受全社會(huì)近乎苛刻的挑剔,也沒有一份工作能像法官一樣在這一點(diǎn)更能觸動(dòng)公眾的神經(jīng)。司法腐敗之所以令人痛恨,其要害在于其摧毀社會(huì)公眾對(duì)國家法治的信心。
辦法
司法公開是解決司法腐敗的良藥 推進(jìn)司法改革是治本之策
那么如何解決司法領(lǐng)域腐敗問題,莊德水告訴中國網(wǎng)記者,首先要為司法創(chuàng)造一個(gè)良好的政治環(huán)境;對(duì)司法判決實(shí)行終身追責(zé)制;實(shí)行司法公開;實(shí)現(xiàn)司法獨(dú)立;推進(jìn)司法改革。
為何要為司法創(chuàng)造良好的政治環(huán)境呢?莊德水說:“有些司法腐敗的產(chǎn)生除了法官個(gè)人素質(zhì)因素外,更多地與整個(gè)司法體制運(yùn)行及法院系統(tǒng)的政治生態(tài)有關(guān)。有些高層領(lǐng)導(dǎo)利用自身影響力給法官施壓,要求法官做出不公正判決,這在一定程度上也容易滋生腐敗問題。”
加強(qiáng)司法問責(zé),對(duì)司法判決實(shí)行終身追責(zé)制。用嚴(yán)厲問責(zé)保證司法權(quán)力的神圣使用。要讓法官明白,每一個(gè)案件的審判、裁決和執(zhí)行都有終身意義,不會(huì)因個(gè)人升遷或工作調(diào)動(dòng)而改變。
莊德水說,實(shí)行司法公開,要讓庭審、執(zhí)行、裁決過程公開,特別是司法文書公開。讓公眾了解司法的過程及結(jié)果,也讓社會(huì)專業(yè)人士對(duì)司法審判結(jié)果及公正性做出相應(yīng)判斷。莊德水說,公開是最好的反腐劑,公開也是解決司法腐敗的良藥。
司法腐敗是困擾司法體制改革的現(xiàn)實(shí)問題。莊德水認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)司法相對(duì)獨(dú)立,推進(jìn)司法改革是根治司法腐敗的治本之策。他說:“我們要信任法官,特別是有職業(yè)追求的法官,用制度手段確保司法權(quán)合理、公平、公開使用,避免司法權(quán)在行使過程中受到不正當(dāng)干涉和干擾。司法改革到位了,就能切除司法系統(tǒng)內(nèi)部的腐敗毒瘤,還司法一個(gè)公正、廉潔的環(huán)境,司法廉潔是司法公平正義的基礎(chǔ)。”
莊德水進(jìn)一步解釋說,當(dāng)然也需要避免一些不良傾向,不能因司法系統(tǒng)存在著這樣那樣的問題,或因個(gè)別法官產(chǎn)生腐敗問題就質(zhì)疑司法改革的目標(biāo)和任務(wù),更不能因噎廢食。司法腐敗問題的產(chǎn)生不是因改革而產(chǎn)生,恰是因司法改革不到位才產(chǎn)生的。如果司法改革到位了,司法腐敗產(chǎn)生的可能性就能降至最低了。
需要指出的是,司法領(lǐng)域的反腐敗對(duì)其它領(lǐng)域反腐敗工作是有促進(jìn)作用的。因?yàn)槠渌I(lǐng)域的反腐敗尤其是重大違法案件均須移交到司法部門依照司法程序?qū)徟?,那么司法在反腐敗過程中扮演著仲裁者角色,這關(guān)系到每個(gè)腐敗案能否辦成鐵案,反腐敗能否取得社會(huì)公眾的支持和擁護(hù)。
“我們現(xiàn)在談依法治國,談法治談反腐,更需解決司法領(lǐng)域的腐敗問題,用解決司法領(lǐng)域的腐敗成果推動(dòng)國家反腐敗工作,用司法力量保證反腐敗的可持續(xù)性。”莊德水說。(記者 張艷玲)
編輯:玄燕鳳
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