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王欽敏:發(fā)揮工商聯(lián)作用 促進企業(yè)誠信建設(shè)

2016年02月17日 15:01 | 來源:經(jīng)濟日報
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黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會強調(diào)要加強社會誠信建設(shè);國務(wù)院印發(fā)了《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020)》,綜合推進政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)。工商聯(lián)是黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟人士的橋梁紐帶、政府管理非公有制經(jīng)濟的助手,承擔(dān)著促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士健康成長的重任,加強非公有制企業(yè)誠信建設(shè)是工商聯(lián)職責(zé)所在。


王欽敏

王欽敏 資料圖片


一、 加強非公有制企業(yè)誠信建設(shè)具有重要意義


當(dāng)前我國處于全面建成小康社會的決勝階段,非公有制經(jīng)濟作為市場經(jīng)濟的重要組成部分,加快推進非公有制企業(yè)誠信建設(shè),具有鮮明的時代特征和重大的現(xiàn)實意義。


一是經(jīng)濟社會發(fā)展的時代要求?!笆濉币?guī)劃建議強調(diào),要加強思想道德建設(shè)和社會誠信建設(shè),完善社會信用體系。這有利于增強社會誠信、促進社會互信、減少社會矛盾,既是培育和踐行社會主義核心價值觀,提升全社會文明程度的關(guān)鍵舉措,也是加強和創(chuàng)新社會管理,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的迫切需要。改革開放30多年來,我國非公有制經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,已經(jīng)成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。截至2015年10月底,私營企業(yè)達到1800萬家,個體工商戶超過5285萬,從業(yè)人員2.73億,非公有制經(jīng)濟創(chuàng)造了超過60%的GDP和50%的稅收,提供了80%的城鎮(zhèn)就業(yè)和90%的新增就業(yè)崗位??梢哉f,人民群眾的衣食住行與非公有制企業(yè)有著千絲萬縷、不可分割的聯(lián)系。非公有制企業(yè)的誠信狀況,對經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生改善具有重要影響,關(guān)系著全面建成小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)。


二是社會主義市場經(jīng)濟體制完善的必然要求。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟,也是信用經(jīng)濟。加強社會信用體系建設(shè),有利于規(guī)范市場秩序、降低交易成本、防范經(jīng)濟風(fēng)險,也是推動政府職能轉(zhuǎn)變、簡政放權(quán)的必要條件。非公有制企業(yè)數(shù)量眾多、涉及面廣,是最活躍的市場經(jīng)濟主體。完善社會主義市場經(jīng)濟體制,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,要求必須加強非公有制企業(yè)誠信建設(shè)。


三是企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在要求。我國正處在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時期。企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級,既包括技術(shù)創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新等,也包括管理創(chuàng)新、企業(yè)文化創(chuàng)新。越來越多的企業(yè)家認(rèn)識到,誠信是企業(yè)安身立命之本,是企業(yè)核心競爭力的重要源泉。企業(yè)要打造百年老店,不僅取決于經(jīng)營能力,更取決于誠信程度。許多企業(yè)通過加強內(nèi)部誠信管理制度建設(shè),在生產(chǎn)經(jīng)營中恪守誠信,不斷積累良好的企業(yè)信譽。但也有一些非公有制企業(yè)存在法治觀念淡薄、契約精神缺乏、生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品等誠信缺失問題,需要進一步加強引導(dǎo)。


二、 加強非公有制企業(yè)誠信建設(shè)要發(fā)揮工商聯(lián)作用


工商聯(lián)是以非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟人士為主體的人民團體和商會組織。引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士牢固樹立守法誠信意識,推動非公有制企業(yè)不斷加強誠信建設(shè),是促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長的必然要求。國務(wù)院批準(zhǔn)全國工商聯(lián)成為社會信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會議成員單位,充分體現(xiàn)黨和國家對在非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域加強信用體系建設(shè)的重視,也是交給工商聯(lián)的一份沉甸甸的責(zé)任。


全國共有縣級以上工商聯(lián)組織3394個,其中縣級工商聯(lián)近3000個,各級工商聯(lián)共有4萬個商會,415萬會員。各級工商聯(lián)和基層商會與非公有制經(jīng)濟人士聯(lián)系廣泛,對會員的思想動態(tài)、生產(chǎn)經(jīng)營情況和誠信狀況了解也比較具體,有利于將工作引向深入,能夠擴大社會信用體系建設(shè)的覆蓋面,增強實效性。工商聯(lián)開展非公有制企業(yè)誠信建設(shè),主要通過加強守法誠信教育,普及信用常識和信用管理知識,增強非公有制企業(yè)守法誠信意識;樹立宣傳誠實守信先進典型,發(fā)揮示范帶動作用;發(fā)揮商會自律功能,對會員實施守信激勵和失信懲戒;將誠信與企業(yè)文化建設(shè)相融合,引導(dǎo)企業(yè)踐行社會主義核心價值觀。


黨的十八大以來,中央統(tǒng)戰(zhàn)部與全國工商聯(lián)共同在非公有制經(jīng)濟人士中開展理想信念教育實踐活動,增強非公有制經(jīng)濟人士對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對企業(yè)發(fā)展的信心和對社會的信譽。針對一些非公有制企業(yè)存在誠信缺失問題,開展了誠信宣誓、質(zhì)量月、“重合同、守信譽”企業(yè)評選等活動,引導(dǎo)企業(yè)增強信用意識。結(jié)合貫徹黨的十八屆四中全會精神,確定了以守法誠信為重點的理想信念教育實踐活動,抓好法治和誠信宣傳教育,加強法律維權(quán)服務(wù)和信用體系建設(shè),幫助排解思想困惑和實際困難。各地工商聯(lián)和商會以多種形式開展守法誠信宣傳教育,組織企業(yè)家簽署誠信公約、發(fā)布誠信宣言、開展誠信企業(yè)和品牌創(chuàng)建,舉辦守法誠信企業(yè)家典型巡回演講,聯(lián)合宣傳部門和新聞媒體講“守法誠信好故事”,取得良好的成效,得到非公有制經(jīng)濟人士的積極響應(yīng)。


三、 工商聯(lián)參與信用體系建設(shè)要重點抓好幾項工作


全國工商聯(lián)要認(rèn)真履行社會信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會議成員單位職責(zé),精心謀劃一些“接地氣”、有創(chuàng)意的工作內(nèi)容,在促進非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域信用體系和整個社會誠信建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有作用。


一是加強守法誠信教育。把守法誠信作為教育引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士的重要內(nèi)容,向廣大非公有制經(jīng)濟人士普及信用體系建設(shè)相關(guān)政策法規(guī)和重要舉措,引導(dǎo)他們提高誠信意識和信用管理能力,在生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)管理和勞動用工管理等各環(huán)節(jié)強化信用自律。引導(dǎo)非公有制企業(yè)重視內(nèi)部誠信管理制度建設(shè),弘揚誠實守信的傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代市場經(jīng)濟的契約精神,形成崇尚誠信、踐行誠信的社會風(fēng)尚。


二是大力宣傳典型。充分發(fā)揮主流媒體和新媒體的宣傳引導(dǎo)作用,加大對守信行為的宣傳力度,總結(jié)各地社會信用體系建設(shè)的經(jīng)驗做法,樹立宣傳商會和企業(yè)誠信建設(shè)先進典型,營造守信光榮的輿論氛圍。在宣傳正面典型的基礎(chǔ)上,注重反面案例的警示作用。


三是發(fā)揮商會作用。支持商會參與信用體系建設(shè),引導(dǎo)商會建立信用檔案、開展信用評價、提供信用信息服務(wù),加強會員誠信宣傳教育和培訓(xùn),引導(dǎo)會員企業(yè)履行社會責(zé)任,提高從業(yè)人員素質(zhì)。推動形成行業(yè)性約束和懲戒,引導(dǎo)商會制定行業(yè)自律規(guī)則和行業(yè)道德準(zhǔn)則,并監(jiān)督會員遵守,對違規(guī)失信者開展懲戒,規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序。


四是積極建言獻策。深入基層商會和企業(yè)開展調(diào)查研究,特別在信用立法、信用標(biāo)準(zhǔn)制定等環(huán)節(jié),廣泛聽取、積極反映基層商會和廣大非公有制經(jīng)濟人士的意見建議。加強與黨委政府相關(guān)部門、信用中介機構(gòu)的溝通聯(lián)系,形成促進非公有制企業(yè)信用體系建設(shè)的合力。


編輯:邢賀揚

關(guān)鍵詞:王欽敏 工商聯(lián) 企業(yè)誠信建設(shè) 非公有制企業(yè) 信用體系建設(shè)

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