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漢長(zhǎng)安城的前世今生

2016年02月23日 08:33 | 作者:路強(qiáng) | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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根據(jù)建筑史學(xué)家楊鴻勛先生《陜西西安漢長(zhǎng)安城未央宮遺址前殿復(fù)原設(shè)想鳥瞰圖》制作的漢未央宮模擬圖_副本

根據(jù)建筑史學(xué)家楊鴻勛先生《陜西西安漢長(zhǎng)安城未央宮遺址前殿復(fù)原設(shè)想鳥瞰圖》制作的漢未央宮模擬圖


這個(gè)冬天,古城西安的第一場(chǎng)雪,比往年來得晚了些。1月12日一早,白雪如紗般籠罩在位于未央?yún)^(qū)的漢長(zhǎng)安城遺址上,讓這片土地更增加了一份荒涼和神秘。與周圍的高樓大廈、車流喧囂相比,它仿佛在城市邊緣安靜地沉睡著。


當(dāng)天,來自全國(guó)政協(xié)文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)的委員和陜西省、西安市政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者一起冒著風(fēng)雪實(shí)地察看了漢長(zhǎng)安城國(guó)家大遺址的保護(hù)和利用工作。大家邊走邊看,邊關(guān)切地詢問著,寒冷的天氣絲毫沒有減少委員們對(duì)漢長(zhǎng)安城保護(hù)工作關(guān)注的熱度。對(duì)此,漢長(zhǎng)安城特區(qū)管委會(huì)綜合辦主任毛新亮并不感到意外,他說:“每一位來到這里的專家都會(huì)激動(dòng),因?yàn)樗鼘?duì)于漢民族而言實(shí)在是太重要了?!?/p>


白雪覆蓋下的漢長(zhǎng)安城未央?yún)^(qū)遺址_副本

白雪覆蓋下的漢長(zhǎng)安城未央?yún)^(qū)遺址


漢文化的原點(diǎn)


時(shí)間回溯到公元前202年,劉邦建立西漢王朝,聽取謀臣婁敬、張良的建議,關(guān)中“阻三面而守,獨(dú)以一面東制諸侯”,決定將都城定于長(zhǎng)安。公元前200年,漢長(zhǎng)安城內(nèi)最早的建筑——長(zhǎng)樂宮修建完成,隨后劉邦任命丞相蕭何為“總設(shè)計(jì)師”,開始著手修建城內(nèi)其他宮殿和基礎(chǔ)配套設(shè)施。不過未央宮的奢華程度遠(yuǎn)超過長(zhǎng)樂宮,據(jù)《史記》記載,漢高祖見未央宮宏偉華麗,頓時(shí)大發(fā)脾氣:“天下匈匈,勞苦數(shù)歲,成敗未可知,是何治宮室過度也!”意思是,現(xiàn)在連年戰(zhàn)亂、天下未定,成敗都未可知,怎么能建這么豪華的宮殿?蕭何回答:“天子以四海為家,非壯麗無以重威”,您是天子,宮殿不建造的豪華怎么顯示您的威嚴(yán)和氣魄呢?蕭何又說:“且無令后世有以加也”,而且以后都不用再修了。劉邦聽了這話才高興。


不過漢長(zhǎng)安城真正建成是在漢武帝時(shí)期。公元前138年建上林苑,公元前129年穿漕渠,公元前120年開昆明池,公元前104年修建章宮,公元前101年建明光宮和桂宮,此時(shí)漢長(zhǎng)安城才真正完成了它的“頂級(jí)配置”,其面積約36平方公里,僅城墻周長(zhǎng)就達(dá)25公里。規(guī)模遠(yuǎn)超同時(shí)期的羅馬城、拜占庭城和巴格達(dá)城,是當(dāng)時(shí)世界上最大的都城。


這座滿載著西漢王朝強(qiáng)盛輝煌的都城被多個(gè)朝代所沿用,西漢之后,又有新莽、東漢(獻(xiàn)帝)、西晉(愍帝)、前趙、前秦、后秦、西魏、北周、隋等共10個(gè)王朝在此建都,實(shí)際使用近800年,是中國(guó)歷史上建都朝代最多、歷時(shí)最長(zhǎng)的都城。由于漢族、漢人、漢語(yǔ)、漢字等概念均誕生于此,毫無疑問,這里就是漢文化的原點(diǎn)、漢民族的精神家園。


俱往矣,2200多年彈指一揮間。今天,那個(gè)無比輝煌的西漢都城遺址便沉睡在這白雪覆蓋的荒草之下。


隋代以后,漢長(zhǎng)安城被棄用?!熬鯚o處所,年代幾荒涼。宮闕誰(shuí)家域,蓁蕪罥我裳。井田唯有草,海水變?yōu)樯??!碧瞥踉?shī)人王績(jī)的《過漢故城》中描述了這座故都被遺棄后的沒落。隨后若干年,就連地表建筑也遭毀壞化成了烏有。然而幸運(yùn)的是,這座寓意“長(zhǎng)治久安”的都城雖沒有一直長(zhǎng)久下去,卻由于多種歷史因素的巧合,后世沒有一個(gè)朝代在城址上進(jìn)行疊壓建設(shè),它的遺址長(zhǎng)久地保存了下來。


據(jù)考古人員介紹,從上世紀(jì)50年代開始,考古部門經(jīng)過多次勘探試掘,證明漢長(zhǎng)安城地下保存完整,甚至還有不少秦代文物,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過預(yù)期?!霸诮窈蟮臍q月里,這里的地下隨時(shí)可能爆出更令人震驚的發(fā)現(xiàn)。”


1961年,漢長(zhǎng)安城遺址被國(guó)務(wù)院公布為第一批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位;2014年,漢長(zhǎng)安城未央宮遺址又作為絲綢之路“長(zhǎng)安—天山廊道”路網(wǎng)的一部分被列入《世界遺產(chǎn)名錄》。


“民族文化的印記是什么?就是這些遺址。漢長(zhǎng)安城是我國(guó)迄今保存最完整的古代都城遺址,是中華文明形成發(fā)展過程中具有核心地位的重大歷史文化遺產(chǎn),如果我們國(guó)家要確定最重要的十處遺址的話,它一定在其中。”在陜西省文物局局長(zhǎng)趙榮眼里,漢長(zhǎng)安城遺址地位之崇高可見一斑。


文物保護(hù)的“特區(qū)”


站在未央宮前殿遺址,閉上眼,俯耳細(xì)聽,風(fēng)中仿佛隱隱而來,兩千多年前漢武帝在這里接受群臣朝拜,山呼萬歲;霍去病在這里擲地有聲地說出“匈奴未滅,何以家為”;馬鈴聲聲,張騫手執(zhí)旌節(jié)出使西域,并由此開創(chuàng)出古代絲綢之路……


可是睜開眼來,遠(yuǎn)處是高樓,仿佛城市的輪廓,近處是低矮的草木,一片蕭瑟。除了廣袤,絲毫感受不到當(dāng)年“何其赫隆盛”的景象。


滄海桑田、斗轉(zhuǎn)星移。曾經(jīng)的漢長(zhǎng)安城變?yōu)榱宿r(nóng)田和村莊,如何更好地保護(hù)遺址成了文物工作者面臨的難題?!爱?dāng)法律面對(duì)群眾基本生活的時(shí)候就是一張白紙,我們只是限制老百姓不要干什么,那老百姓能干什么?”1997年,現(xiàn)在的文物局長(zhǎng)趙榮那時(shí)候還是個(gè)老師,他受當(dāng)時(shí)文物部門委托,開始帶隊(duì)介入漢長(zhǎng)安城的研究。“我們告訴老百姓不要去挖魚池,同時(shí)也在研究能比挖魚池對(duì)遺址破壞更小的產(chǎn)業(yè)。我們第一個(gè)研究報(bào)告,就是建議在漢長(zhǎng)安城里發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。后來又發(fā)現(xiàn),如果在遺址上隨意種樹,根系的發(fā)展也會(huì)對(duì)遺址產(chǎn)生破壞。最好的辦法就是規(guī)劃,開始對(duì)漢長(zhǎng)安城規(guī)劃切塊。”讓趙榮感到欣慰的是,經(jīng)過20多年努力,漢長(zhǎng)安城遺址保護(hù)受到了各方重視,從一個(gè)遺址、垃圾交錯(cuò)在一起的空間,變成了搬遷8平方公里,75平方公里總體控制區(qū),36平方公里核心區(qū)的“特區(qū)”。


如今,毛新亮和同事們已經(jīng)習(xí)慣了“特區(qū)”這個(gè)稱謂。他還開玩笑說,這個(gè)稱謂是政協(xié)給的,因?yàn)樘貐^(qū)的設(shè)立最初源于一份政協(xié)提案。


在2007年全國(guó)政協(xié)十屆五次會(huì)議上,全國(guó)政協(xié)委員、時(shí)任國(guó)家文物局局長(zhǎng)單霽翔提交了《關(guān)于設(shè)立西安、洛陽(yáng)“國(guó)家遺址保護(hù)特區(qū)”的提案》。首次提出以“特區(qū)”概念推動(dòng)大遺址保護(hù)的思路,由此正式拉開了漢長(zhǎng)安城特區(qū)從誕生到發(fā)展的序幕。


單霽翔在提案中指出,西安、洛陽(yáng)是我國(guó)古代王朝都城的集中所在地,是我國(guó)以大遺址為代表的重大歷史文化遺產(chǎn)集中分布的城市。但現(xiàn)有的行政區(qū)劃和管理制度不利于大遺址的整體保護(hù),從某種程度上甚至已經(jīng)成為進(jìn)一步加強(qiáng)大遺址保護(hù)工作的障礙。由于西安、洛陽(yáng)的各大遺址區(qū)域被分割歸屬不同的行政區(qū)和街道辦事處轄區(qū),不能設(shè)立統(tǒng)一的大遺址保護(hù)管理機(jī)構(gòu),條塊分割,各自為政,無法形成保護(hù)和管理的合力,土地利用調(diào)整、環(huán)境整治、人口搬遷和村莊改造等關(guān)系到大遺址保護(hù)的重大問題很難順利開展。


單霽翔建議,國(guó)家應(yīng)批準(zhǔn)在西安、洛陽(yáng)的大遺址群地區(qū)集中設(shè)立“國(guó)家大遺址保護(hù)特區(qū)”。由陜西省、河南省針對(duì)西安、洛陽(yáng)的大遺址比較集中的區(qū)域,調(diào)整原有的行政區(qū)劃,成立大遺址保護(hù)特區(qū)管理委員會(huì)。管理委員會(huì)的主要職責(zé)是以文化遺產(chǎn)保護(hù)為中心,通過合理規(guī)劃建設(shè)遺址區(qū)以外的城市發(fā)展空間,分流大遺址保護(hù)區(qū)內(nèi)的人口和產(chǎn)業(yè),通過大型遺址公園和文化遺產(chǎn)園區(qū)的建設(shè),改善當(dāng)?shù)厝宋木坝^和生態(tài)環(huán)境,由此帶動(dòng)周邊可建設(shè)用地綜合效益的提高,使當(dāng)?shù)孛癖娭苯邮芤妫ⅰ胺床浮贝筮z址保護(hù),實(shí)現(xiàn)大遺址保護(hù)區(qū)與周邊地區(qū)的全面和諧發(fā)展。


提案建議最終成為了現(xiàn)實(shí)。2011年9月3日,國(guó)家文物局、陜西省政府在西安召開專題會(huì)議,決定設(shè)立全國(guó)第一個(gè)文物保護(hù)特區(qū)——漢長(zhǎng)安城國(guó)家大遺址保護(hù)特區(qū),并成立了以局省主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的特區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。2012年8月,西安市委、市政府通過《漢長(zhǎng)安城國(guó)家大遺址特區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》,決定由未央?yún)^(qū)按照“政區(qū)合一型”模式組建特區(qū)管委會(huì),具體負(fù)責(zé)特區(qū)建設(shè)組織實(shí)施。


區(qū)長(zhǎng)的困惑


縱觀西安市地圖會(huì)發(fā)現(xiàn),原本方方正正的二環(huán)路卻在西北角處拐了一個(gè)彎,其原因正是為了避讓漢長(zhǎng)安城特區(qū)。


“披三條之廣路,立十二之通門。九市開場(chǎng),貨別隧分。人不得顧,車不得旋。”如今,走在漢長(zhǎng)安城遺址特區(qū)里,絲毫感受不到東漢班固在《西都賦》中所描述的繁華。據(jù)特區(qū)工作人員講,其管委會(huì)所在地因?yàn)槠h(yuǎn),竟然收不到快遞,如果有人來訪,他們還要出去帶路。其實(shí)這也正是漢長(zhǎng)安城遺址特區(qū)的特別之處,它的核心不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而是對(duì)大遺址的保護(hù)。


2011年9月和2013年4月,國(guó)家文物局、陜西省政府兩次召開合作共建漢長(zhǎng)安城國(guó)家大遺址保護(hù)特區(qū)工作會(huì)議。從會(huì)議紀(jì)要中可以清晰地看到,特區(qū)的發(fā)展目標(biāo)就是“要把遺產(chǎn)保護(hù)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、民生改善結(jié)合,積極探索文化遺產(chǎn)展示利用新模式,走出一條大遺址保護(hù)利用的新路子”;“爭(zhēng)取建成一個(gè)功能完備、環(huán)境優(yōu)美、歷史文化特色鮮明的國(guó)家大遺址保護(hù)特區(qū)”。會(huì)議還明確了,要堅(jiān)持考古先行的原則,保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)要統(tǒng)一規(guī)劃,分項(xiàng)實(shí)施,成熟一個(gè),建設(shè)一個(gè),開放一個(gè)。根據(jù)考古勘探情況,在發(fā)現(xiàn)文物遺存的區(qū)域?qū)嵤┱鞯乇Wo(hù),居民搬遷;在探明不存在文物遺存的區(qū)域,原則上不征用土地,不向外搬遷居民,在不對(duì)漢長(zhǎng)安城遺址整體環(huán)境造成影響的前提下,就地規(guī)劃建設(shè)具有漢代文化特色的優(yōu)美商住社區(qū),用于遺址區(qū)內(nèi)居民的安置和生產(chǎn)生活。要采取有力措施,堅(jiān)決遏制遺址區(qū)內(nèi)的私搭亂建情況,嚴(yán)格控制遺址區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口增加,要充分利用國(guó)家生態(tài)移民等有利政策,加快遺址區(qū)內(nèi)居民搬遷,積極引導(dǎo)和幫助區(qū)內(nèi)居民發(fā)展相關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)等。


發(fā)展方向已經(jīng)明確了,可落實(shí)起來并不容易。


“恢復(fù)漢代道路20余公里,完成未央宮前殿、西安門、西城墻等162處文物本體展示工程,清理垃圾320萬立方,新增綠地1.2萬畝,栽植樹木3萬株;不到3個(gè)月時(shí)間,完成了申遺區(qū)9個(gè)村3379戶和1300多家企業(yè)的搬遷工作;被拆遷群眾安置項(xiàng)目2013年4月1日開工建設(shè),目前一、二期41棟安置樓全部封頂……”特區(qū)成立后的第一項(xiàng)重要工作就是未央宮申報(bào)世界文化遺產(chǎn),據(jù)未央?yún)^(qū)區(qū)長(zhǎng)、漢長(zhǎng)安城特區(qū)管委會(huì)主任吳智民介紹,3年多來,隨著申遺成功,特區(qū)建設(shè)工作也邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。


談到保護(hù)工作時(shí),吳智民如數(shù)家珍。談及遇到的困難時(shí),他忽然間眉頭緊鎖。


“按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)要求,遺址區(qū)內(nèi)不能搞開發(fā)建設(shè),甚至連市政基礎(chǔ)設(shè)施都不能建,遺址區(qū)內(nèi)外群眾生活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市形象的差距越來越大。目前遺址區(qū)內(nèi)群眾人均年收入約為1萬元左右,僅為遺址區(qū)外平均水平的1/3。隨著西安市行政中心北移,遺址區(qū)周邊城市化進(jìn)程全面提速,周邊城中村改造致使大量外來務(wù)工人員進(jìn)入遺址區(qū),近5年累計(jì)流入人口已達(dá)近20萬。為了爭(zhēng)取更多收益,越來越多的遺址區(qū)群眾開始搶建亂蓋,環(huán)境衛(wèi)生也是日益惡化。依此態(tài)勢(shì),遺址區(qū)將可能變成西安最大的‘城中村’?!?/p>


“面對(duì)剩余50多個(gè)村約10萬人的生產(chǎn)生活如何保障,遺址區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施如何完善等問題,統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)推進(jìn)的難度很大,遠(yuǎn)超出市、區(qū)的范疇?!?/p>


“如果對(duì)這些村莊進(jìn)行整理和搬遷,可供安置村民的土地資源嚴(yán)重不足。另外就是資金缺口巨大,僅未央宮遺址申遺項(xiàng)目涉及的環(huán)境整治、遺址展示、基礎(chǔ)設(shè)施、植物配置等工程建設(shè)及征地安置等費(fèi)用,所需資金就達(dá)130多億元。以此為據(jù),漢長(zhǎng)安城城址區(qū)整體保護(hù)資金保守估計(jì)需要500億元左右,這對(duì)地處西北的陜西省、西安市而言是難以充分保障的?!?/p>


“面對(duì)這項(xiàng)重大的民族工程,我們絲毫不敢懈怠。”但吳智民坦言,“作為區(qū)一級(jí)組織,我們單薄的肩膀確實(shí)扛不起國(guó)家大遺址保護(hù)這樣一個(gè)重?fù)?dān)?!?/p>


盡管“扛不起”,但“沒有條件也要?jiǎng)?chuàng)造條件把漢長(zhǎng)安城保護(hù)好。”這樣的表態(tài)不僅讓委員、專家們頗為感動(dòng),也代表了未央?yún)^(qū)黨委、政府的決心。據(jù)未央?yún)^(qū)委書記、漢長(zhǎng)安城特區(qū)黨工委書記汪文展透露,不久前,未央?yún)^(qū)委通過了《關(guān)于加快漢長(zhǎng)安特區(qū)發(fā)展的實(shí)施意見》,對(duì)漢長(zhǎng)安城建設(shè)發(fā)展提出了新的思路,如爭(zhēng)取建成首批文化遺產(chǎn)類有代表意義的中國(guó)國(guó)家公園,建設(shè)“絲路歷史文化特區(qū)”。努力實(shí)現(xiàn)省市合力共建特區(qū)、歷史文化宣傳推廣、資源整合轉(zhuǎn)化利用、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、群眾生活改善五個(gè)突破,給力實(shí)施遺址保護(hù)展示工程、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工程、生態(tài)文明建設(shè)工程、產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展工程、文化傳承推廣工程和管理體制機(jī)制創(chuàng)新工程等六項(xiàng)工程。值得關(guān)注的是,為了保證工作進(jìn)度,實(shí)施意見后面還附有很詳細(xì)的2016年工作任務(wù)一覽表和完成時(shí)間。


世界性的難題


“你們多年來為保護(hù)這片不可多得的文化遺產(chǎn)作出了重要貢獻(xiàn)?!痹谟申兾魇≌f(xié)文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)、人民政協(xié)報(bào)社主辦的漢長(zhǎng)安城國(guó)家大遺址保護(hù)和利用座談會(huì)上,全國(guó)政協(xié)文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)副主任卞晉平對(duì)漢長(zhǎng)安城遺址的保護(hù)工作給予肯定。


“大遺址的保護(hù)是個(gè)世界性的難題”,九至十一屆全國(guó)政協(xié)委員、中央文史館館員、中國(guó)社科院考古研究所研究員安家瑤說,每一個(gè)大遺址都是不可復(fù)制的,都是獨(dú)特的,沒有一個(gè)特別成功的典范能供大家復(fù)制。每個(gè)大遺址都在探索不同的路徑來達(dá)到保護(hù)的目的,漢長(zhǎng)安城遺址保護(hù)也在探索。


探索就要?jiǎng)?chuàng)新,趙榮結(jié)合漢長(zhǎng)安城遺址的現(xiàn)狀提出,首先應(yīng)該在保護(hù)展示方式上創(chuàng)新,要更多地引入高科技,來解決最小干預(yù)和文化展示的問題,比如使用二維碼、3D去做??瓷先ナ且粺o所有,但當(dāng)把二維碼一掃,手機(jī)、電腦上展現(xiàn)出來的就是立體的歷史畫面;晚上,在未央宮前殿用激光等不影響遺址的方式,來復(fù)制當(dāng)年的盛況。另外,應(yīng)該在漢長(zhǎng)安城里建立絲綢之路博物館,因?yàn)榻z綢之路的起點(diǎn)就在長(zhǎng)安。應(yīng)該把這里面的文化做好,讓它成為一個(gè)以漢文化為主體的文化聚集區(qū)。


“面積大、價(jià)值高”,漢長(zhǎng)安城遺址的珍貴之處也正是它保護(hù)困難之處?!?6平方公里,它就是一個(gè)城市,應(yīng)該有各種各樣的業(yè)態(tài)在里面?!壁w榮還提出,必須創(chuàng)新融資體制機(jī)制,允許和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)、其他文化企業(yè)進(jìn)入到特區(qū)建設(shè)中來,雖然文化遺產(chǎn)有很多安全問題,但是相關(guān)的服務(wù)性業(yè)態(tài)可以考慮進(jìn)入。關(guān)鍵在于要把握四條原則:一要安全,二要最小干預(yù),三要符合有利于文化的展示和可讀性,四要是可逆的。


“我們要尊重祖先的遺產(chǎn),要考慮到當(dāng)前的生活狀況,更要考慮到未來的發(fā)展。要問心無愧地做好保護(hù)工作,同時(shí)盡最大的努力使之符合社會(huì)發(fā)展的需要。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社科院考古研究所研究員袁靖強(qiáng)調(diào),在保護(hù)文物的同時(shí)不能忽略了民生。他建議,在特區(qū)建設(shè)中要把文化遺產(chǎn)保護(hù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,和人民群眾的生活水平提高相結(jié)合,和城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合,和生態(tài)環(huán)境改善相結(jié)合,“這是我們必須要解決好的問題”。


同樣是關(guān)注民生改善,卞晉平的觀點(diǎn)更為具體,“關(guān)鍵是生活在大遺址里面的人怎么辦?人是活的、動(dòng)態(tài)的,居民們要娶妻擇婿、生兒育女,還要改善居住環(huán)境和條件。人在增加,村舍在擴(kuò)大,同遺址保護(hù)的矛盾漸趨突出,而且越往后問題會(huì)積累得越多?!北鍟x平說,委員們提了不少意見和建議,比如,可否將改善大遺址內(nèi)群眾生活與國(guó)家新農(nóng)村建設(shè)、棚戶區(qū)改造和城鎮(zhèn)化建設(shè)政策以及“十三五”精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃相銜接等,這些都可供漢長(zhǎng)安城特區(qū)未來的發(fā)展作參考。


全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)文物學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張廷皓除了建議特區(qū)發(fā)展過程中要與棚戶區(qū)改造、城鎮(zhèn)化建設(shè)、國(guó)家公共文化服務(wù)體系建設(shè)等政策積極對(duì)接外,還特別強(qiáng)調(diào),應(yīng)該將漢長(zhǎng)安城遺址保護(hù)納入到“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略中去。張廷皓說,漢長(zhǎng)安城未央宮遺址被列入世界文化遺產(chǎn),正因?yàn)樗墙z綢之路“長(zhǎng)安—天山廊道的路網(wǎng)”的起點(diǎn),漢長(zhǎng)安城特區(qū)建設(shè)必須要有項(xiàng)目推動(dòng),而這個(gè)項(xiàng)目就是“一帶一路”的絲綢之路的文物保護(hù)展示工程。


“漢長(zhǎng)安城遺址區(qū)的老百姓確實(shí)為大遺址保護(hù)作出了犧牲?!弊剷?huì)上,委員、專家學(xué)者們達(dá)成一項(xiàng)共識(shí),那就是國(guó)家建立大遺址保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制刻不容緩。他們希望國(guó)家能對(duì)大遺址保護(hù)給予更大重視,因?yàn)檫@不是文物部門能解決的問題,也不是一個(gè)地方政府能承擔(dān)的事,國(guó)家應(yīng)針對(duì)大遺址的保護(hù),創(chuàng)新管理體制,優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制。當(dāng)?shù)厝罕姙榇筮z址保護(hù)犧牲了個(gè)人利益,國(guó)家應(yīng)該像對(duì)待退耕還林生態(tài)平衡補(bǔ)償一樣,為群眾做出補(bǔ)償。用政策來減少群眾因保護(hù)文物致貧的情況,減輕地方政府的負(fù)擔(dān),“這樣也能提高地方政府和群眾對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的積極性”。


保護(hù)和利用的道路艱辛而漫長(zhǎng),可喜的是,漢長(zhǎng)安城正在引起更多人的關(guān)注。在前段時(shí)間的陜西省兩會(huì)、西安市兩會(huì)上,很多代表、委員就此提出了意見建議。“推進(jìn)漢長(zhǎng)安城大遺址保護(hù)特區(qū)建設(shè)”還寫入了市政府工作報(bào)告。


可對(duì)于特區(qū)人來說,當(dāng)務(wù)之急是如何不讓這大片的土地荒著,如何把它利用起來,讓景區(qū)內(nèi)更有人氣,吸引更多的人來?“過去兩千多年這里都在進(jìn)行農(nóng)作物生產(chǎn),也沒有對(duì)文物造成破壞,說明還是可以利用的。”安家瑤的觀點(diǎn)與特區(qū)人不謀而合。觀光農(nóng)業(yè)是他們正在考慮發(fā)展的產(chǎn)業(yè),“先種植櫻花還是先種植熏衣草呢”?


編輯:邢賀揚(yáng)

關(guān)鍵詞:漢長(zhǎng)安城 ?漢文化 文物保護(hù) 西安

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