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誰(shuí)來(lái)保證出獄貪官自食的不是權(quán)力
法治為一些官員關(guān)上了仕途之門,但出獄之后,他們中的一些人,卻找到了人生的一扇天窗。有媒體對(duì)部分貪官出獄后的調(diào)查跟蹤發(fā)現(xiàn),有的貪官刑滿后,開(kāi)啟了“第二春”,有的轉(zhuǎn)戰(zhàn)商界年入200萬(wàn)元,小日子過(guò)得相當(dāng)滋潤(rùn)。
曾擔(dān)任湖北省天門市市委書記的張二江,是這個(gè)話題無(wú)法繞得過(guò)去的典型人物。2002年,這位被時(shí)任湖北省委書記痛斥為吹、賣、嫖、賭、貪的“五毒書記”,減刑將近一半后出獄,沒(méi)有工資、沒(méi)有醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn),在“友人幫助”下他開(kāi)了一個(gè)茶館。他說(shuō),“只想平平淡淡、普普通通做一個(gè)好人,做一個(gè)自食其力的人”。
對(duì)于所有普通人來(lái)說(shuō),“自食其力”是基本的生活態(tài)度,但對(duì)于張二江們來(lái)說(shuō),真要做到這個(gè)境界,恐怕還需要法治的監(jiān)管來(lái)證明。比如檢察日?qǐng)?bào)曾報(bào)道某司原工作人員張某等人,因受賄入獄后,就有行賄人籌了100萬(wàn)元,愿意為他出獄后補(bǔ)償“坐牢損失費(fèi)”。珠海市工商局原局長(zhǎng)鐘維順出獄后,給旅游黑店當(dāng)起了“顧問(wèn)”,利用任局長(zhǎng)時(shí)的關(guān)系,反將工商局工作人員拉下水,把執(zhí)法部門的動(dòng)向第一時(shí)間通報(bào)給違法者。
貪官出獄之后,能夠在遵紀(jì)守法的前提下合法掙錢,是法律賦予的權(quán)利。但前提必須是在徹底斬?cái)嗔伺f有權(quán)力資源在經(jīng)商行為中的運(yùn)用,否則權(quán)力的人脈很難在這個(gè)“第二春”中分辨清楚。貪官在位時(shí),對(duì)利益相關(guān)的商家“貢獻(xiàn)”夠大,商人中雖然有作樹(shù)倒猢猻散的,卻也有不忘“舊情”者,有的希望貪官出獄重新做人的同時(shí),能夠?yàn)樽约旱纳庵匦抡吓f的權(quán)力資源。因此,對(duì)于一些出獄貪官來(lái)說(shuō),這扇“天窗”,從仕途之門被關(guān)的那天起,就洞開(kāi)著的,無(wú)非是遲早問(wèn)題。只要他們的權(quán)力資源沒(méi)有斷絕,他們的未來(lái)財(cái)富,便永遠(yuǎn)是“春天”。
在職官員不準(zhǔn)經(jīng)商,已經(jīng)成為常態(tài),但對(duì)于出獄、或者因違法違紀(jì)被處理后的官員經(jīng)商行為,在制度設(shè)計(jì)上還沒(méi)有完善到位的細(xì)則。而眾所周知,因?yàn)檫`法違紀(jì)而被處理的官員,他們的仕途生涯當(dāng)中積累了太多附著在權(quán)力之上的人脈資源,哪些屬于個(gè)人業(yè)務(wù)能力、人格魅力資源,哪些屬于舊有的權(quán)力資源,確實(shí)難以界定。這對(duì)于“出來(lái)”后凡事謹(jǐn)慎了的一些官員來(lái)說(shuō),可能會(huì)不知所措,而對(duì)于一些眷戀權(quán)與利輕松兌換的官員來(lái)說(shuō),則反而因?yàn)闆](méi)有名義上的權(quán)力,而更加無(wú)所顧忌。
對(duì)于問(wèn)題官員接受法紀(jì)處理之后的經(jīng)商行為,確實(shí)需要一套完善的監(jiān)管體系。一方面可以讓這部分人放下包袱自食其力,另一方面可以避免社會(huì)輿論對(duì)于問(wèn)題官員在另一扇窗里“東山再起”的財(cái)富不停地抱以懷疑態(tài)度。在中國(guó)這個(gè)人情社會(huì)當(dāng)中,如果沒(méi)有特殊的制度監(jiān)管,擁有過(guò)權(quán)力資源的官員一旦成為商人,他們想不發(fā)財(cái)都難。反過(guò)來(lái),民眾想不懷疑也難。因此,對(duì)于這部分人的經(jīng)商行為,法治和監(jiān)管的制度設(shè)計(jì),既可以給這部分人打開(kāi)一道通往正道的天窗,也是給社會(huì)監(jiān)督打開(kāi)一道通往信任的天窗。
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:出獄貪官 張二江 “坐牢損失費(fèi)”