2月25日下午，民建中央2016年兩會(huì)提案新聞通氣會(huì)在京召開。民建中央副主席、全國人大常委、財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員辜勝阻出席新聞通氣會(huì)并答記者問。

辜勝阻首先對(duì)今年兩會(huì)經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)進(jìn)行了前瞻。他指出，今年是“十三五”開局之年，兩會(huì)特別重要的議題是審議“十三五”規(guī)劃，為如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)謀篇布局。兩會(huì)代表委員會(huì)高度關(guān)注如何按“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念規(guī)劃“十三五”、如何推進(jìn)供給側(cè)改革、如何推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)、如何降低企業(yè)成本和鞏固實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、如何防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)、如何提升貧困地區(qū)“造血功能”打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和如何實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展提升環(huán)境質(zhì)量等問題。

辜勝阻表示，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)面臨制造業(yè)和煤炭去產(chǎn)能化，金融去杠桿化，房地產(chǎn)去庫存化，股市深度調(diào)整，環(huán)境去污染化的嚴(yán)峻形勢(shì)，經(jīng)濟(jì)下行壓力前所未有。擺脫困境的唯一路徑是通過轉(zhuǎn)變發(fā)展理念實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效。中共十八屆五中全會(huì)提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”系統(tǒng)全面的“五大新發(fā)展理念”，是發(fā)展觀在理論上的重大升華，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“綱”與“魂”，是下一個(gè)五年規(guī)劃的發(fā)展“航標(biāo)”，將引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。以人為核心的新型城鎮(zhèn)化是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵，是創(chuàng)造巨大的消費(fèi)市場(chǎng)和投資空間，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)化、培育創(chuàng)業(yè)者和新型農(nóng)民、擴(kuò)大中等收入人群比重的重要途徑。城鎮(zhèn)化需要優(yōu)化勞動(dòng)力供給的結(jié)構(gòu)，提高勞動(dòng)力供給的質(zhì)量，需要加快教育特別是職業(yè)教育轉(zhuǎn)型。實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，需要推進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)與城市功能及治理結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，實(shí)現(xiàn)發(fā)展的永續(xù)性。共享發(fā)展的主要任務(wù)是解決好就業(yè)、收入和社保等民生問題，這些問題每年都是“兩會(huì)”關(guān)注的重大熱點(diǎn)。就業(yè)乃民生之本、教育乃民生之基、收入乃民生之源、社保乃民生之依。

辜勝阻認(rèn)為，推進(jìn)供給側(cè)改革是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重大戰(zhàn)略。供給側(cè)改革不僅能增強(qiáng)微觀經(jīng)濟(jì)活力，扶持小微企業(yè)成長(zhǎng)，而且能發(fā)揮制度創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步對(duì)供給升級(jí)的倍增效應(yīng)，為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型尋找一種新的動(dòng)能，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，提高供給體系的質(zhì)量和效率，帶動(dòng)新就業(yè)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。一要減少無效供給，化解過剩產(chǎn)能，大力淘汰“僵尸企業(yè)”；二要改造落后供給；三要?jiǎng)?chuàng)造新增供給；四要擴(kuò)大短缺供給，加大公共產(chǎn)品供給。要強(qiáng)化制度供給和改革引領(lǐng)，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，調(diào)動(dòng)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造的積極性，降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。注重優(yōu)化勞動(dòng)力、土地、資本、技術(shù)等要素供給，提高經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)質(zhì)量與效益。挖掘微觀主體創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造的潛能，改善管理水平，提高全要素生產(chǎn)率。