作為一個(gè)為文物奔走了大半輩子的人，我既為我國(guó)文物工作取得的成就感到欣慰，也為當(dāng)前文物保護(hù)工作面臨的巨大挑戰(zhàn)憂心忡忡。我認(rèn)為，今后的20年，是事關(guān)我國(guó)文物古跡存亡絕續(xù)的關(guān)鍵20年。文物是寶貴的不可再生資源，一旦毀損就難以修復(fù)，就“過(guò)這村，沒(méi)這店”了。我們每一個(gè)炎黃子孫，應(yīng)對(duì)此多一點(diǎn)清醒，多一分責(zé)任，多一些行動(dòng)。

由于保護(hù)不當(dāng)，許多文物古跡破損嚴(yán)重。

近年來(lái)，不少珍貴古跡在不正當(dāng)利益的驅(qū)使下被拆毀。

“建設(shè)性破壞”和“開(kāi)發(fā)性破壞”

威脅文物生存

今天，我們很痛心地看到，許多文物古跡陷入了各種不當(dāng)利益的重重圍困中，要么被拆毀，要么被侵蝕，要么被占用，風(fēng)雨飄搖，岌岌可危。總的來(lái)說(shuō)，我國(guó)文物面臨兩大主要威脅。

一是“建設(shè)性破壞”。在一些地方，城市建設(shè)和工程項(xiàng)目壓倒一切，文物“讓道”成為慣例，甚至不經(jīng)過(guò)科學(xué)論證和合理規(guī)劃，直接把珍貴的文物古跡一拆了之。

二是“開(kāi)發(fā)性破壞”，就是把文化遺產(chǎn)作為旅游觀光、商業(yè)項(xiàng)目等的托底資源，用商業(yè)思維來(lái)搞文物工作，出現(xiàn)了一些政企不分、官商合一的管理“怪胎”和開(kāi)發(fā)實(shí)體。在利益驅(qū)動(dòng)下，往往像野蠻采礦一樣，對(duì)文物進(jìn)行過(guò)度開(kāi)發(fā)利用，甚至把原本取之不竭的“富礦”毀于一旦。比如，由旅游公司兼并文物保護(hù)單位，以所謂的“所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離”的名義將文物資源作為普通資產(chǎn)納入企業(yè)，進(jìn)行市場(chǎng)化管理和經(jīng)營(yíng)，結(jié)果導(dǎo)致文物破壞。這類問(wèn)題十分嚴(yán)重。

不管是“建設(shè)性破壞”，還是“開(kāi)發(fā)性破壞”，都是不正當(dāng)利益在作怪。以旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)文物單位現(xiàn)象為例，《文物保護(hù)法》第24條規(guī)定，國(guó)有文物保護(hù)單位不得作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。不管是旅游企業(yè)還是各種改頭換面的“管委會(huì)”乃至當(dāng)?shù)卣?，都無(wú)權(quán)將文物作為或變相作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，否則就是違法行為。

總之，文物事業(yè)是公益事業(yè)，絕不能產(chǎn)業(yè)化；文化遺產(chǎn)是全民財(cái)產(chǎn)，絕不能私有化。

在保護(hù)基礎(chǔ)上利用好文物

大量事實(shí)告訴我們，文物保護(hù)需要統(tǒng)籌解決好兩個(gè)問(wèn)題：文物保護(hù)和文物利用的問(wèn)題，文物的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益問(wèn)題。正確的方向是堅(jiān)持保護(hù)第一位，在這個(gè)基礎(chǔ)上對(duì)文物進(jìn)行合理利用；同時(shí)，以社會(huì)效益為最高準(zhǔn)則，在這個(gè)前提下?tīng)?zhēng)取實(shí)現(xiàn)兩個(gè)效益的統(tǒng)一。

參照世界經(jīng)驗(yàn)，法國(guó)、西班牙等國(guó)家是文化遺產(chǎn)保護(hù)較好的國(guó)家，也是世界旅游大國(guó)。這說(shuō)明，只有保護(hù)得好，才能利用得好。反之，若片面地追求眼前利益，不但損害社會(huì)效益，而且歸根結(jié)底還會(huì)損害長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。

從這個(gè)意義上說(shuō)，保護(hù)文物就是踐行科學(xué)發(fā)展，毀壞文物就是違背科學(xué)發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，也需要增強(qiáng)文物保護(hù)觀念，改變文物“讓道”的思維和做法，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，讓文物保護(hù)利用與經(jīng)濟(jì)建設(shè)在科學(xué)發(fā)展的軌道上同道而行。

我們應(yīng)意識(shí)到，文物的主要價(jià)值絕非經(jīng)濟(jì)價(jià)值，而是文化、歷史和科學(xué)價(jià)值。文物的作用在于對(duì)人民進(jìn)行教育，向社會(huì)提供精神力量和智力支持。對(duì)一個(gè)民族而言，文物是一棵“家門前的老松樹”，是一棵扎根民族文明沃壤的文化之樹，不是一些人眼里廢棄無(wú)用的“枯樹”，也不是一些人眼里可隨意擺弄支配的“搖錢樹”。

尊重規(guī)律 依法辦事

加大問(wèn)責(zé)力度

做好文物工作，亟須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按規(guī)律做事、依法辦事、順從民意謀事。

第一，高度重視文物保護(hù)工作，樹立文物部門執(zhí)法權(quán)威，尊重專家意見(jiàn)和文物工作規(guī)律。哪些文物可以開(kāi)發(fā)，如何開(kāi)發(fā)，哪些不適宜開(kāi)發(fā)，都應(yīng)由文物部門根據(jù)相關(guān)政策法律、文物專家經(jīng)過(guò)嚴(yán)密論證后決定。

第二，嚴(yán)格依法辦事，加大問(wèn)責(zé)力度。《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的通知》明確指出，嚴(yán)厲打擊破壞文化遺產(chǎn)的各類違法犯罪行為，重點(diǎn)追究因決策失誤、玩忽職守，造成文化遺產(chǎn)破壞、被盜或流失的責(zé)任人的法律責(zé)任。建議重點(diǎn)抓一批破壞文物、過(guò)度開(kāi)發(fā)的典型案件，對(duì)相關(guān)責(zé)任人，尤其是有關(guān)干部嚴(yán)格依法問(wèn)責(zé)，對(duì)一些文物部門監(jiān)守自盜、遇事不作為的行為，也要從嚴(yán)從重處理，以端正風(fēng)氣，樹立保護(hù)文物、科學(xué)發(fā)展的正確導(dǎo)向。

第三，依靠群眾，公開(kāi)透明，加強(qiáng)監(jiān)督。文物工作不能由少數(shù)政府部門、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)拍腦袋說(shuō)了算，而要建立完善決策程序和公開(kāi)制度，利用社會(huì)力量加強(qiáng)對(duì)文物開(kāi)發(fā)利用的規(guī)范和監(jiān)督。

唐代詩(shī)人孟浩然游覽古跡時(shí)，曾寫下了“江山留勝跡，我輩復(fù)登臨”的詩(shī)句。今天，江山的變化天翻地覆，勝跡的命運(yùn)令人擔(dān)憂。中華文明生生不息的歷史，科學(xué)發(fā)展的時(shí)代潮流，都要求我們守護(hù)民族文化精魂，為江山、為后人留得勝跡在，這是我們這個(gè)古老民族走向復(fù)興進(jìn)程中必須邁好的重要一步。（謝辰生）