取消中考,實行12年義務(wù)教育怎么樣?這個建議一提出,就收獲一片好評。看來中考、高考真是把大伙兒給折騰壞了,以至于聽聞這樣的選拔性考試可能被取消,出現(xiàn)了網(wǎng)上罕見的輿論一邊倒。

“浙江在線”3月2日報道,全國政協(xié)委員、浙江省特級專家,文化部中國藝術(shù)研究院研究生院教授、博導(dǎo)何水法提出了上述建議。他的理由是,中學(xué)階段是孩子身心發(fā)展的重要階段,現(xiàn)行義務(wù)教育止于初中階段,嚴(yán)峻的中考壓力導(dǎo)致教育指向了唯分?jǐn)?shù)的升學(xué)考試,學(xué)生課程提前學(xué)完,大量時間用來備考。何水法認(rèn)為,我國社會經(jīng)濟高速發(fā)展,完全有能力延長義務(wù)教育年限;取消中考,將教育的指揮棒真正指向素質(zhì)教育。他還建議,實行普通高中就近入學(xué),逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置。同時,實行公辦學(xué)校校長教師交流輪崗,杜絕設(shè)立重點學(xué)校、重點班,讓孩子真正享有平等的教育機會。

何水法教授提出的這個建議,規(guī)范化水平要高于其他很多代表、委員提交的建議、議案和提案,簡直就是個模板呢。他的建議,首先談到了現(xiàn)有初中教育以中考為導(dǎo)向,嚴(yán)重枯燥無味,讓學(xué)生喪失學(xué)習(xí)熱情等現(xiàn)狀的不合理性;然后論述取消中考、延長義務(wù)教育年限的可行性;最后還談及了保障教育公平的配套措施。

這番建議之所以會引起網(wǎng)友的熱切共鳴,就是因為現(xiàn)在的中小學(xué)教育體系,的的確確是以應(yīng)試為導(dǎo)向,凡是有利于拆分為可量化評估題目的知識點,就成為重要的考點,無論是教材的編制者還是教育官員、教師,對于學(xué)生只學(xué)到支離破碎的知識點而缺乏對學(xué)科理論、知識體系、實際意義的整體視野,都漠然視之。這樣的教育,當(dāng)然不利于培養(yǎng)具備獨立思考能力、質(zhì)疑精神、創(chuàng)新意識的人才。

純粹從政策操作的可行性角度來看,延長義務(wù)教育至12年,由此新增加的社會成本并不會膨脹到財政無法擔(dān)負(fù)的水平。延長義務(wù)教育,理論上將有助于提升國民知識水平,提升勞動力素質(zhì),用時髦的話來說,這就叫增加有效供給。

何水法教授建議中提出了一連串的配套政策。這其實才是問題的關(guān)鍵。無論在一個城市、縣城范圍內(nèi),還是擴大到全國,都要看到,高中的辦學(xué)資源(含師資力量)的配置并不均衡。在高考競爭中,高分考生主要集中在少量的國家級和省級重點中學(xué)、示范高中。這些學(xué)校之所以能夠幾乎做到包攬高分考生,除了硬軟件資源遙遙領(lǐng)先,更重要的原因是,能夠通過中考,以“掐尖”的方式,將所在縣(區(qū))甚至一個市的優(yōu)秀初中畢業(yè)生都集中到本校。這樣的辦學(xué)模式和錄取方式,在一定程度上可以認(rèn)為是不公平的,比如對于非重點、非示范學(xué)校,師生無論怎樣努力,考場上都不是重點校的對手,很多學(xué)生因為沒能進入重點校,學(xué)習(xí)自驅(qū)熱情受到打擊,等等。

當(dāng)然,從考試競爭的角度來看,除了少量的、一部分的“關(guān)系戶”,要想進入重點校,就得靠分?jǐn)?shù)說話,這當(dāng)然具有很強的公平性。比如一個地級市、一個縣城的范圍內(nèi),一些天賦異稟的農(nóng)村孩子盡管面臨不佳的學(xué)習(xí)起點和環(huán)境,卻仍然能以高分升入本地的重點高中,雖然未必能夠肯定在三年后考入重點大學(xué),但至少保留了這樣的可能。

取消中考,延長義務(wù)教育至12年,實行高中就近入學(xué),至少在目前而言,就意味著將有很多農(nóng)村孩子、居住在偏遠(yuǎn)城郊的孩子,失去了升入重點高中的可能,要想獲得未來競爭大學(xué)名校的錄取資格,幾率就更低了,呈現(xiàn)出更為顯著的教育不公平。何水法教授所說的“逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置”,以及“實行公辦學(xué)校校長教師交流輪崗”,說實話,近二十年來各地都在大力推進,但推進實施的成效是不敢令人恭維的。某種意義上可以認(rèn)為,盡管從教育部到地方各級教育部門,的確致力于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源的均衡配置,但這也僅僅能夠?qū)崿F(xiàn)弱勢地區(qū)、農(nóng)村教育的保底發(fā)展,這期間,先發(fā)地區(qū)、城市教育發(fā)展水平和名校辦學(xué)水平提高得更快,區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距沒有縮小,反而變大了。

至于說何水法教授建議取消中考、延長義務(wù)教育至12年,能不能起到給初中的孩子減輕負(fù)擔(dān)的問題,這得問問全國各地小學(xué)低年級孩子的家長們:既然沒有小升學(xué)升學(xué)考試,為啥家長們還得逼著孩子去參加一堆的補習(xí)課程呢?難道這也是因為中考+高考的存在?是不是把中考和高考都取消了,孩子們就不用到社會輔導(dǎo)機構(gòu)去補課了?高考也不考鋼琴、長笛和舞蹈啊……