人民政協(xié)網(wǎng)北京3月3日電（記者 江迪）根據(jù)2015年全國義務教育均衡發(fā)展督導評估報告，截至2015年底，全國共有1302個縣（市、區(qū)）通過國家義務教育基本均衡發(fā)展督導認定，完成2020年目標的47%。通過認定的地區(qū)如何鞏固成果、提升水平，成為擺在各地政府面前的一個重要問題。全國政協(xié)委員、江蘇省副省長、民盟江蘇省委主委曹衛(wèi)星建議：確立新的目標定位，著力推動義務教育從基本均衡邁向優(yōu)質(zhì)均衡，努力在義務教育均衡發(fā)展方面實現(xiàn)新突破。

曹衛(wèi)星認為，推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展最根本的要從人、物、管理等方面持續(xù)發(fā)力。常態(tài)化交流，就是要把教師流動擺在首要位置，作為規(guī)定動作和關(guān)鍵抓手，明確流動比例和要求，建立年度報告制度并適時向社會公開，切實做到區(qū)域內(nèi)校際骨干教師比例大體相當，讓家長從“不能擇”變?yōu)椤安恍钃瘛保粯藴驶ㄔO(shè)，就是要對照義務教育學校辦學標準，研究采取綜合措施，使每一所學校盡快達到標準要求，特別是要扎實做好薄弱學?；巨k學條件改善工作，缺什么補什么。對于新建學校，要嚴格按照標準要求進行建設(shè)和管理；集團化辦學，就是要在加大校長教師流動力度的同時，發(fā)揮好優(yōu)質(zhì)學校的輻射帶動作用。從已經(jīng)通過國家認定地區(qū)的督導情況來看，很多地區(qū)包括經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的學校辦學條件已相差不大，關(guān)鍵是內(nèi)涵建設(shè)存在一定差距。要鼓勵建立學校共同體，支持建立緊密聯(lián)系型學校集團，提倡對口幫扶，試點學區(qū)化管理，整體提升學校辦學水平。

此外，曹衛(wèi)星委員還表示，推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，還要加大財政投入，加強隊伍建設(shè)，突出信息化支撐。同時開展督導監(jiān)測評估，建立健全掛牌督學制度，動態(tài)監(jiān)測學校差異系數(shù)，并把督導監(jiān)測評估結(jié)果作為評價政府工作和干部政績的重要依據(jù)。