1【大眾旅游時(shí)代】

【政府工作報(bào)告】：落實(shí)帶薪休假制度，加強(qiáng)旅游交通、景區(qū)景點(diǎn)、自駕車(chē)營(yíng)地等設(shè)施建設(shè)，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，迎接正在興起的大眾旅游時(shí)代。

【人民日?qǐng)?bào)中央廚房解讀】：當(dāng)前，我國(guó)旅游消費(fèi)經(jīng)?；找娉蔀槔习傩找环N常態(tài)化生活方式。2015年，中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游突破40億人次，旅游收入過(guò)4萬(wàn)億元人民幣。我國(guó)已進(jìn)入“大眾旅游時(shí)代”。

旅游市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也帶動(dòng)了就業(yè)。不過(guò)，類(lèi)似“青島大蝦”和“哈爾濱天價(jià)魚(yú)”事件，也暴露出了我國(guó)部分地區(qū)旅游環(huán)境建設(shè)中存在的問(wèn)題，迎接大眾旅游時(shí)代，需要做的工作還很多。

2【“人地錢(qián)”掛鉤】

【政府工作報(bào)告】：深化戶(hù)籍制度改革，放寬城鎮(zhèn)落戶(hù)條件，建立健全“人地錢(qián)”掛鉤政策。

【人民日?qǐng)?bào)中央廚房解讀】“人地錢(qián)”掛鉤是指財(cái)政轉(zhuǎn)移支付與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤、城鎮(zhèn)建設(shè)用地新增指標(biāo)與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶(hù)數(shù)掛鉤、基建投資安排與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤，是調(diào)動(dòng)地方政府吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶(hù)積極性的政策機(jī)制。

政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化，核心是人的城鎮(zhèn)化，關(guān)鍵是提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，提高內(nèi)在承載力，不能人為“造城”（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)原文）?！皵偞箫炇健钡某鞘袛U(kuò)張使城鎮(zhèn)占用土地的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于吸納人口的速度。一些城市盲目建設(shè)“新城”，由于缺乏產(chǎn)業(yè)支撐而變成“鬼城、空城”。

3【容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制】

【政府工作報(bào)告】：健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁，讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事。

【人民日?qǐng)?bào)中央廚房解讀】近年來(lái)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部的“不作為”現(xiàn)象不僅引起人民群眾的不滿(mǎn)，而且在不同程度上貽誤了改革攻堅(jiān)和事業(yè)發(fā)展的大局。容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制就是要消除不敢越雷池一步的畏懼心理，營(yíng)造一個(gè)寬松、寬容、和諧的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為改革創(chuàng)新鼓勁。

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的進(jìn)程中，面對(duì)新情況新問(wèn)題，各級(jí)政府和官員沒(méi)有先例可循只能摸索前進(jìn)，過(guò)程中肯定會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題。對(duì)這些問(wèn)題我們要區(qū)別對(duì)待，寬容失敗、允許試錯(cuò)、有錯(cuò)必改，特別是要為勇于改革創(chuàng)新者撐腰，倡導(dǎo)“為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”精神。

4【眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌平臺(tái)】

【政府工作報(bào)告】：打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌平臺(tái)，構(gòu)建大中小企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)客多方協(xié)同的新型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制。

【人民日?qǐng)?bào)中央廚房解讀】 “眾創(chuàng)”指通過(guò)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)聚集全社會(huì)各類(lèi)創(chuàng)新資源；“眾籌”指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)向社會(huì)募集資金；“眾包”則是指借助互聯(lián)網(wǎng)等手段，將傳統(tǒng)由特定企業(yè)和機(jī)構(gòu)完成的任務(wù)，向自愿參與的所有企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行分工；“眾扶”指通過(guò)政府和公益機(jī)構(gòu)支持、企業(yè)幫扶援助、個(gè)人互助互扶等多種途徑，共助小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者成長(zhǎng)。

2015年9月國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新支撐平臺(tái)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中，專(zhuān)門(mén)對(duì)“四眾”平臺(tái)建設(shè)提出了一系列具體措施?！八谋姟敝荚趨R眾智搞創(chuàng)新、匯眾力增就業(yè)、匯眾能助創(chuàng)業(yè)、匯眾資促發(fā)展。

一年前，李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，激發(fā)了人們的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新熱情；此次將“四眾”寫(xiě)入《政府工作報(bào)告》，顯示了政府對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支撐平臺(tái)建設(shè)的高度重視。相信通過(guò)進(jìn)一步推動(dòng)“勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)”，社會(huì)財(cái)富的源泉將充分涌流。

5【互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)】

【政府工作報(bào)告】：大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)部門(mén)間數(shù)據(jù)共享，讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。

【人民日?qǐng)?bào)中央廚房解讀】繼去年提出“互聯(lián)網(wǎng)+”概念后，總理在今年的《政府工作報(bào)告》中提出了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。今年2月2日，總理來(lái)寧夏考察時(shí)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)看精準(zhǔn)扶貧和農(nóng)民工春節(jié)前工資支付等數(shù)據(jù)后表示贊許，他說(shuō)：要充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”，讓政府服務(wù)變得更“聰明”。

“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”不僅可以讓政府服務(wù)更“聰明”，還可以更“高效”。辦事大廳水泄不通、窗口前條條排隊(duì)長(zhǎng)龍、行政人員服務(wù)疲于應(yīng)付……推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”后，通過(guò)數(shù)據(jù)共享和線上傳輸，能夠?qū)⒁徊糠值墓卜?wù)需求在線上解決。急速膨脹的公共服務(wù)需求與相對(duì)緊張的線下服務(wù)能力之間的矛盾，能夠在運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”改造政府辦事流程后得以緩解，全程的線上公開(kāi)也有助于陽(yáng)光政府的建設(shè)。