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解碼政府工作報告中的五大外交關(guān)鍵詞

2016年03月05日 21:02 | 來源:新華社
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(兩會解讀與訪談)解碼政府工作報告中的五大外交關(guān)鍵詞

新華社北京3月5日電題:解碼政府工作報告中的五大外交關(guān)鍵詞

新華社記者

2016年是中國“十三五”規(guī)劃開局之年,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,中國外交要怎么干?從今年政府工作報告中的一些關(guān)鍵詞,可以管窺一二。

【關(guān)鍵詞一】一個理念——中國特色大國外交

國務(wù)院總理李克強5日在政府工作報告中提出,我們將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,踐行中國特色大國外交理念,維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。

這是新一年中國外交的總體理念和定位,也是“中國特色大國外交理念”第一次出現(xiàn)在政府工作報告中。

中國國際問題研究院副院長阮宗澤說,報告說大國要“良性互動、合作共贏”,體現(xiàn)了中國超越“零和思維”,希望大國間相互合作引導(dǎo)世界走向更加美好的“世界夢”,具有深刻的歷史內(nèi)涵。

全國政協(xié)常委、北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院院長賈慶國說,報告說要“秉持親誠惠容的周邊外交理念,與地區(qū)國家持久和平相處、聯(lián)動融合發(fā)展”,這是中國對周邊外交的指向性表態(tài)。“中國在處理周邊關(guān)系時,既要管控分歧,維護國家利益,維護和平安定的外部環(huán)境;也要與周邊國家加強合作,實現(xiàn)更大程度的互利共贏?!?/p>

【關(guān)鍵詞二】一件大事——G20杭州峰會

今年9月,二十國集團(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會將在杭州舉行,這也是中國今年最重要的主場外交活動。報告提出,要辦好峰會,“推動世界經(jīng)濟創(chuàng)新增長,完善全球經(jīng)濟金融治理?!?/p>

“中國既有發(fā)達國家的國際影響力,也是發(fā)展中國家、新興經(jīng)濟體的代表,由中國擔(dān)任今年G20峰會的主席國,有利于將各方不同的利益訴求結(jié)合起來,促進世界經(jīng)濟體系發(fā)展完善,推動世界經(jīng)濟復(fù)蘇?!蓖饨粚W(xué)院教授高飛說。

“在國際金融危機之后,G20已成為應(yīng)對全球性問題的有效多邊機制,中國的經(jīng)濟增長為世界做出了突出貢獻,推動構(gòu)建公正合理的國際經(jīng)濟新秩序也是中國的客觀需要。期待今年的G20峰會將為提振世界經(jīng)濟提供一份有中國智慧的藍圖?!比钭跐烧f。

【關(guān)鍵詞三】一份責(zé)任——建設(shè)性參與解決全球性和熱點問題

世界那么大,遇到問題怎么辦?報告提出要“建設(shè)性參與解決全球性和熱點問題”。

“建設(shè)性就是在理念上提出適應(yīng)時代發(fā)展潮流、符合大家共同價值和共同利益的主張,同時在實踐中提出一些具體、合理、可行的應(yīng)對方案,對問題進行有效管控或解決?!辟Z慶國說。

在過去的一年里,伊朗核、烏克蘭、敘利亞、阿富汗……還有氣候變化、減貧、糧食安全……世界見證了中國為推動熱點問題解決、應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)所發(fā)揮的建設(shè)性作用。

“中國不是現(xiàn)有世界體系的顛覆者和破壞者,而是建設(shè)者和貢獻者?!比钭跐烧f,“從‘一帶一路’倡議到亞投行、金磚國家新開發(fā)銀行,中國對國際政治經(jīng)濟體系做出了建設(shè)性拓展和有力補充。中國已成為公共產(chǎn)品的提供者?!?/p>

【關(guān)鍵詞四】一個要求——加快海外利益保護能力建設(shè)

報告今年首次提出要“加快海外利益保護能力建設(shè)”,反映出境外中國公民和企業(yè)數(shù)量的迅猛增長,以及隨之而來的領(lǐng)事保護與服務(wù)需求。去年,內(nèi)地居民出境人次突破1.2億。

目前,中國已建立境外中國公民和機構(gòu)安全保護工作部際聯(lián)席會議機制,設(shè)立了24小時在線響應(yīng)的全球領(lǐng)事保護與服務(wù)應(yīng)急呼叫中心。領(lǐng)保部門還通過網(wǎng)絡(luò)、短信、微信、小冊子等手段加強海外安全預(yù)警,普及海外安全常識。

高飛認為,加快“能力建設(shè)”還需要提升中國公民的自我保護意識,要加強機制化建設(shè),提供更多的領(lǐng)事保護資源,同時積極開展國際協(xié)作,比如在撤僑時與其他國家互相支援、資源共享。

【關(guān)鍵詞五】一個方向——推進新一輪高水平對外開放

報告提出,要“推進新一輪高水平對外開放……在開放中增強發(fā)展新動能、增添改革新動力、增創(chuàng)競爭新優(yōu)勢?!?/p>

全國政協(xié)委員、中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院高級顧問崔立如說,中國的發(fā)展離不開對外開放。過去的開放是引進外資,現(xiàn)在開放到了一定高度,吸收和利用外資就要有所選擇,同時還要積極“走出去”開展合作。

去年,中國同20多個國家簽署“一帶一路”相關(guān)合作協(xié)議,與另外幾十個國家達成對接合作共識,初步形成覆蓋亞、非、拉、歐的國際產(chǎn)能合作布局。

今年,報告提出要扎實推進“一帶一路”建設(shè)、擴大國際產(chǎn)能合作、促進外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展、提高利用外資水平、加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略。中國開放的大門永遠不會關(guān)上,中國的發(fā)展還將繼續(xù)惠及世界。

編輯:薛曉鈺

關(guān)鍵詞:政府工作報告 外交 G20 對外開放

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