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養(yǎng)老金“十二連漲”三問:讓我們有一個體面的老年
全國人大代表、浙江奉化滕頭集團(tuán)董事長傅企平建議,建立養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制,除了體現(xiàn)上述精神,在參數(shù)指標(biāo)設(shè)計(jì)上,還要兼顧退休人員的需要。
按照基本養(yǎng)老金調(diào)整的參照指標(biāo)分類,國際上主要采用三種調(diào)整方法:一是參照消費(fèi)物價(jià)指數(shù),二是參照工資增長率,三是綜合參照物價(jià)指數(shù)和實(shí)際工資增長率。
但消費(fèi)物價(jià)指數(shù)是一個綜合性指數(shù),有“以全概偏”之嫌。例如,手機(jī)、電腦等商品價(jià)格可能持續(xù)下跌,但退休人員需求較少;而食品、副食、醫(yī)療服務(wù)等生活必需品的價(jià)格可能持續(xù)走高,退休人員需求多。
“因此,養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制應(yīng)選取與老年人密切相關(guān)的生活必需品和服務(wù)的價(jià)格漲幅等作為掛鉤指標(biāo)?!备灯笃秸f。
田儒斌還建議,國家應(yīng)大幅度降低企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率,讓更多低收入人群參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。
1375億多元從哪里來?
養(yǎng)老金上調(diào),錢從哪里來?據(jù)人社部統(tǒng)計(jì),2014年,我國企業(yè)離退休人數(shù)已達(dá)到8015萬人,即便不加上2015年退休的企業(yè)員工,按6.5%的增幅計(jì),一年也要多出1375億多元的養(yǎng)老金。
“去年養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的總收入是2.7萬億元,總支出是2.3萬億元,當(dāng)期結(jié)余3000多億元,累計(jì)結(jié)余是3.4萬億元。”尹蔚民說。但各省份之間差異比較大,從長遠(yuǎn)看,應(yīng)對人口老齡化需要增強(qiáng)基金的持續(xù)發(fā)展能力。
我國的養(yǎng)老保險(xiǎn)是“代際贍養(yǎng)”,也就是現(xiàn)在工作的人養(yǎng)已經(jīng)退下來的人。一個需要加以應(yīng)對的問題是,我國的贍養(yǎng)比正在逐步降低,原來是3.3:1,現(xiàn)在已經(jīng)降到2.9:1,而且老齡化正在加速,形勢嚴(yán)峻。
全國政協(xié)委員司富春建議,我國應(yīng)加快推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌?!艾F(xiàn)在我們是省級統(tǒng)籌,如果實(shí)行全國統(tǒng)籌,我們可以在更大范圍內(nèi)調(diào)劑余缺、抵御風(fēng)險(xiǎn)。”他還建議,加快推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營,實(shí)現(xiàn)保值增值。(記者徐博、周楠、韓潔、胡星、潘德鑫、李汶羲)(完)
編輯:王瀝慷
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