信號(hào)二：打破“過(guò)關(guān)”心態(tài)，反腐“利劍”時(shí)刻高懸

北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水說(shuō)，十八大以來(lái)中央巡視首次殺出“回馬槍”，是對(duì)已巡視過(guò)的地方、單位發(fā)出警示：莫有高枕無(wú)憂的“過(guò)關(guān)”思想，只要違紀(jì)違法，“達(dá)摩克利斯之劍”隨時(shí)落下。

在一些地方，確有干部存在“過(guò)關(guān)”心態(tài)。全國(guó)人大代表、黑龍江大學(xué)原黨委書(shū)記楊震等專家說(shuō)，在基層有人認(rèn)為巡視工作是“一遍過(guò)”，只要“挺過(guò)眼前一關(guān)”，就有出頭之日。

天津市臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)辦公室原主任石力是因“過(guò)關(guān)”心態(tài)最終“落馬”的典型。記者采訪了解到，他先因公款大吃大喝受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告，從某種程度上認(rèn)為已經(jīng)被處分過(guò)了，算是“過(guò)了關(guān)”，“心理壓力”小了。因此沒(méi)過(guò)多久又“舊病復(fù)發(fā)”，公款高消費(fèi)娛樂(lè)，同商人權(quán)錢(qián)交易，最終被“雙開(kāi)”并被移送司法機(jī)關(guān)處理。

吉林省通化市紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察局局長(zhǎng)陳麗華表示，中央巡視開(kāi)展“回頭看”，就是使巡視的利劍高懸，震懾常在，真正反映了反腐力度不減、節(jié)奏不變的決心。

信號(hào)三：督促改進(jìn)落實(shí)，治理“為官不為”

“巡視‘回馬槍’的重點(diǎn)是檢查有沒(méi)有遺漏的問(wèn)題，以及巡視整改落實(shí)情況。此外，還可以深入發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題和新線索。”全國(guó)人大代表、黑龍江省金馬律師事務(wù)所主任李澤林等代表委員說(shuō)。

以江西省委巡視組“回頭看”為例。巡視組前次巡視廣昌縣，干部群眾反映沙霸、菜霸、路霸猖獗，而“回頭看”時(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題仍沒(méi)得到較好解決，百姓反應(yīng)強(qiáng)烈。于是，巡視組加速推動(dòng)落實(shí)，敦促該縣“擰上發(fā)條”進(jìn)行整改。

在促進(jìn)整改老問(wèn)題的同時(shí)，“回馬槍”還能及時(shí)發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題。中南大學(xué)行政管理系主任吳曉林表示，很多地方距離上一輪巡視已經(jīng)過(guò)去兩年甚至更長(zhǎng)時(shí)間，其間不少地方主要領(lǐng)導(dǎo)干部崗位調(diào)整，發(fā)展中也面臨新問(wèn)題。對(duì)新問(wèn)題“再了解”，對(duì)整改落實(shí)不到位的“再整改”，可以形成持續(xù)性監(jiān)督。

汪玉凱說(shuō)，今年的政府工作報(bào)告中提到，有些改革和政策措施落實(shí)不到位，少數(shù)干部不作為、不會(huì)為、亂作為?！把惨暋伛R槍’對(duì)于治理干部‘為官不為’問(wèn)題也具有很強(qiáng)的推動(dòng)力?！?/p>

截至去年底已有１１大類重大工程累計(jì)投資超５萬(wàn)億元，但國(guó)家巨額投資的溢出效應(yīng)并不十分明顯，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的帶動(dòng)不如預(yù)期。全國(guó)人大代表、民革吉林省委專職副主委郭乃碩表示，“為官不為”嚴(yán)重影響了改革效率。

郭乃碩說(shuō)：“巡視‘回頭看’對(duì)干部要求將比首輪巡視更高，既要督促查處不作為，也要鼓勵(lì)敢作為，讓反腐釋放更多的改革紅利?！保ㄓ浾撸旱杂拦凇鯄?mèng)達(dá)、李勁峰、劉碩、管建濤）（完）