3月6日，全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任、著名經(jīng)濟學(xué)家林毅夫接受了本報記者專訪，就當前經(jīng)濟形勢及改革發(fā)展任務(wù)給出了他的分析判斷，用一組翔實數(shù)據(jù)和比較結(jié)果，駁斥了少數(shù)國外經(jīng)濟學(xué)家拋出的“唱衰中國論”，認為解決好目前存在的問題，“十三五”期間中國經(jīng)濟仍能夠保持中高速增長。

林毅夫表示，最近國外有種聲音唱衰中國。其論據(jù)是，2010年以后，中國經(jīng)濟增速節(jié)節(jié)下滑，去年增長速度為6.9%，是25年來增長速度最慢的。在下行壓力加大的同時，自去年以來，股票市場、人民幣匯率等均出現(xiàn)了一定程度的波動。于是乎，有“唱衰中國”的人把經(jīng)濟增速下滑歸于中國體制、機制和增長模式問題造成的。他認為，作為一個轉(zhuǎn)型中的發(fā)展中國家，中國確實存在不少結(jié)構(gòu)性問題，不容回避。也正因為如此，要按照中共十八屆三中全會要求，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。但是，中國經(jīng)濟在2010年以后出現(xiàn)減速，其實在很大程度上是由于外部及周期性的因素。

“2010年以后，我國經(jīng)濟增長速度下滑，但在這一時間段，包括巴西、印度、俄羅斯等在內(nèi)的金磚國家都在下滑，而且下滑得比中國更厲害。比如，巴西在2010年的經(jīng)濟增長速度是7.5%，2014年的增長速度是0.1%；印度在2010年的經(jīng)濟增長速度是10.3%，2014年的增長速度是7.3%；俄羅斯在2010年的經(jīng)濟增長速度是4.5%，2014年的增長速度是0.6%?！绷忠惴蚍治?，而更有說服力的證明則是，同一個時間段，新加坡、中國臺灣和韓國等沒有體制、機制和增長模式問題的高收入、高表現(xiàn)經(jīng)濟體，只要是出口所占比重較大的，2010年以后下滑幅度也比中國大。“比如，新加坡在2010年的經(jīng)濟增長速度是15.2%，2014年的增長速度是2.9%；中國臺灣在2010年的經(jīng)濟增長速度是10.8%，2014年的增長速度是3.5%；韓國在2010年的經(jīng)濟增長速度是6.5%，2014年的增長速度是3.3%?！?/p>

林毅夫認為，提振經(jīng)濟需要對癥下藥。作為轉(zhuǎn)型中的經(jīng)濟體，確實存在體制機制問題，但主要原因沒有認識清楚，可能開出的藥方就不能完全解決問題，更重要的是影響信心。

那么原因究竟是什么？林毅夫的回答是：“必然是有共同周期性、外部性原因。仔細想想也不難理解，2008年國際金融危機以后，發(fā)達國家增長還沒有復(fù)蘇，歐洲國家經(jīng)濟增速保持在0-1%之間，日本去年負增長，美國經(jīng)濟表現(xiàn)相對好一些，但并不是真正復(fù)蘇。一方面，經(jīng)濟增長沒有恢復(fù)到長期水平，更重要的是耐用性消費在危機后沒有出現(xiàn)明顯反彈。5.1%的失業(yè)率從數(shù)字上看已經(jīng)恢復(fù)到危機前水平，但如果考慮到實際勞動參與率下降了3個百分點，失業(yè)率也將近9%，屬于高失業(yè)率?！?/p>

林毅夫表示，世界經(jīng)濟尚未恢復(fù)，發(fā)達國家消費增長很慢，導(dǎo)致進口增長很少，進而導(dǎo)致出口導(dǎo)向型國家出口減少。因此，經(jīng)濟增長速度變緩，不僅是中國，所有金磚國家，包括東亞高收入國家都不能例外。

“要實現(xiàn)第一個一百年奮斗目標，未來幾年的平均GDP增長要保持在6.5%以上。這需要我們付出足夠的努力，但是信心一定是有的?！本臀磥碇沃袊?jīng)濟繼續(xù)中高速增長的動能，林毅夫表示，依靠科技創(chuàng)新提高勞動生產(chǎn)率，讓現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，開展城市地下交通、城市間連接交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力發(fā)展對資源環(huán)境依賴程度低的服務(wù)業(yè)，以及進一步提高城鎮(zhèn)化，是“十三五”期間中國經(jīng)濟發(fā)展主要的動力源泉。

“最后，還要解決好發(fā)展的資金從哪里來的問題。我認為，應(yīng)該改變目前地方債普遍周期較短、與很多長線投資項目曲線不匹配的問題，發(fā)行周期較長的地方城市建設(shè)公債，通過政府投資撬動民間投資擴大資金總規(guī)模。同時，要利用好目前3.3萬億美元的外匯儲備，用于進口國外的先進設(shè)備，選擇穩(wěn)妥的項目繼續(xù)加大海外投資力度?！绷忠惴蛘f。