人民政協(xié)網(wǎng)北京3月8日電 推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、化解產(chǎn)能過(guò)剩,不可避免地會(huì)使一些企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn),在增加經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)同時(shí),會(huì)給一些職工生產(chǎn)生活帶來(lái)影響。妥善安置下崗職工是化解過(guò)剩產(chǎn)能、保持社會(huì)穩(wěn)定的基本前提,如處置不當(dāng),將可能對(duì)退出產(chǎn)能所在地的經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)較大沖擊。

涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)須經(jīng)民主程序?qū)徸h。要做好思想引導(dǎo)和輿論宣傳,讓職工清楚行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能的必要性、緊迫性,爭(zhēng)取職工正確理解和主動(dòng)參與;堅(jiān)持廠務(wù)公開(kāi)制度,讓涉及職工切身利益的事在陽(yáng)光下運(yùn)作。

制定職工安置方案,應(yīng)采取內(nèi)部安置、外部轉(zhuǎn)崗、扶持創(chuàng)業(yè),內(nèi)退和公益性崗位“托底”等方式,切實(shí)做好下崗失業(yè)人員社保接續(xù)和轉(zhuǎn)移,守住民生底線,并在兜底線?；旧霞哟罅Χ?。

政府應(yīng)加大對(duì)化解過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)的政策指導(dǎo)和資金扶持,為過(guò)剩產(chǎn)能的市場(chǎng)出清提供支撐。搞好頂層設(shè)計(jì),例如制定解決企業(yè)欠繳社保費(fèi)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金政策、社保接續(xù)政策,降低企業(yè)社保費(fèi)率。此外,充分運(yùn)用就業(yè)專項(xiàng)資金,搞好職工再就業(yè)培訓(xùn),重點(diǎn)支持受影響企業(yè)職工在崗、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),提高企業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗適應(yīng)能力。

最后,在化解過(guò)剩產(chǎn)能過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)重視發(fā)揮各級(jí)工會(huì)組織特別是企業(yè)工會(huì)的作用。在把握職工思想動(dòng)態(tài)、反映職工意愿訴求,制定職工安置方案、落實(shí)職代會(huì)各項(xiàng)職權(quán),加強(qiáng)溝通協(xié)商監(jiān)督、保證工作有序銜接,以及協(xié)作政府幫扶困難職工、幫助他們渡過(guò)難關(guān)等方面,讓工會(huì)扮演不可或缺的重要角色。