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發(fā)改委主任徐紹史發(fā)布會直面中國經濟四大疑問

2016年03月09日 17:53 | 作者:肖瑋 南淄博 | 來源:北京商報
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赤字率 加碼投資力減稅費


國務院總理李克強在今年的政府工作報告中明確提出,2016年擬安排財政赤字2.18萬億元,比去年增加5600億元,赤字率提高至3%。


對此,國務院研究室副主任黃守宏認為,就強度而言,3%的赤字率并不是一種強刺激?!霸谇皫啄杲洕滦袎毫艽蟮臅r候,中國政府都沒有采取強刺激式的量化寬松的政策,而是通過持續(xù)推進結構性改革、激發(fā)內部活力。也就是說,中國還有足夠的政策工具和手段來應對下行壓力?!秉S守宏說。


而國家發(fā)改委此前就表示,今年的投資重點將落在“有效”二字上。“增加有效投資,來補短板、調結構,這也是我們政策工具箱里的一項政策。”徐紹史說。事實也確實如此。李克強在今年的政府工作報告中表示,將投入5000億元補齊基建民生領域短板。專項建設基金模式也在此次政府工作報告中被重點提及,成為當前投資穩(wěn)增長的重要舉措。


除了加碼有效投資之外,提高赤字率同樣也是推進減稅降費的政策工具之一。李克強就明確表示,擴大財政赤字將主要用于減稅降費,進一步減輕企業(yè)負擔。而另一方面,中國財政科學研究院院長劉尚希則認為,在提高赤字率的同時,還需要優(yōu)化財政支出結構和資金使用效果。


國企改革 正推進壟斷型國企混改


去年一年可謂是國企改革的方案制定年。深化國有企業(yè)改革的指導意見及一些配套文件相繼出爐,另外,國企混改意見、鼓勵和規(guī)范國企項目引入非國有資本的指導意見也陸續(xù)出臺。


實質性的改革也已經卓有成效。據悉,目前國資委管理的央企已經從112家減少到106家,中遠和中海、招商局集團和中外運長航集團等6對共12戶中央企業(yè)進行了重組,另外,還選擇了若干個企業(yè)進行混合所有制改革的試點。


徐紹史也表示,國企改革今年的重點工作就是依照政策,重在落實?!敖衲晡覀円陔娏Α⑹?、天然氣、鐵路、民航、電信等領域牽頭開展混合所有制改革的試點。”徐紹史說。


首都經貿大學產業(yè)經濟研究所所長陳及告訴北京商報記者,壟斷型國企想要徹底進行混合所有制改革,股份制改革必須走在前列,通過稀釋國企高度集中的股份,來達到真正市場化競爭的目的。


而提及國企改革就不得不提價格改革。在業(yè)內看來,深化國企改革是啟動價格機制改革的必要前提。陳及也表示,如果國企能有效開啟混改,那么在市場競爭的環(huán)境下,價格自然也將由市場來定。(肖瑋 南淄博)

編輯:陳佳

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