3月8日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平參加十二屆全國人大四次會議

湖南代表團的審議。 新華社記者 蘭紅光 攝 

8日上午，習(xí)近平總書記在參加湖南代表團審議時強調(diào)，要推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。要以科技為支撐走內(nèi)涵式現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，實現(xiàn)藏糧于地、藏糧于技。

農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革既為年前的中央農(nóng)村工作會議所強調(diào)，也是中央一號文件的重要內(nèi)容。這一概念的提出是基于當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新形勢和主要矛盾變化，即農(nóng)業(yè)的主要矛盾已經(jīng)由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾。比如，盡管這些年國內(nèi)糧食總產(chǎn)量持續(xù)增加，但品種結(jié)構(gòu)存在產(chǎn)需矛盾，國內(nèi)外糧食價格倒掛，形成糧食產(chǎn)量、庫存和進口三量齊增的現(xiàn)象，有的品種例如大豆，市場需求增長很快，但國內(nèi)生產(chǎn)卻跟不上。在這樣的形勢下，農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力就難以提高，農(nóng)民持續(xù)增收也成為難點。因此，無論是從實現(xiàn)農(nóng)業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展，保障糧食安全的角度，還是從提升農(nóng)業(yè)綜合效益，促進農(nóng)民增收的角度，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革都是經(jīng)濟規(guī)律的必然要求，勢在必行。

何為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革？就是圍繞市場的需求進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源的配置，擴大農(nóng)產(chǎn)品有效供給，增強供給結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性和靈活性。而目前各類農(nóng)產(chǎn)品面臨的問題要么是產(chǎn)非所需，要么是產(chǎn)大于需，要么是產(chǎn)小于需，還有的因為在質(zhì)量、安全性等方面不盡人意，產(chǎn)滯于需。因此，筆者以為，要實行農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，關(guān)鍵是念好調(diào)、提、融這“三字經(jīng)”，目的是提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場需求的匹配度。