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東北三省政協(xié)主席共話東北振興
“高粱肥大豆香”、“無(wú)數(shù)的森林煤礦”……提起東北,人們首先會(huì)想起廣袤黑土地上豐富的物產(chǎn)資源。“鐵人王進(jìn)喜”、“解放卡車(chē)”、“鞍鋼”……這些耳熟能詳?shù)脑~語(yǔ)彰顯了東北地區(qū)曾經(jīng)的輝煌。然而如今,“共和國(guó)長(zhǎng)子”遭遇發(fā)展困難,2015年,黑吉遼三省的GDP增速在全國(guó)排名都是倒數(shù)第幾位。
實(shí)際上,東北經(jīng)濟(jì)已連續(xù)多年承受巨大的下行壓力。由于東北傳統(tǒng)工業(yè)“一柱擎天”、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一,因此,與其他地區(qū)相比,東北的體制和機(jī)制性包袱也更重。
“要瞄準(zhǔn)方向、保持定力、一以貫之、久久為功”“要向高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化要發(fā)展,向選好用好各方面人才要發(fā)展”“要揚(yáng)長(zhǎng)避短、揚(yáng)長(zhǎng)克短、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,打好發(fā)展組合拳”……3月7日,習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到全國(guó)人大黑龍江代表團(tuán)參加審議,為東北老工業(yè)基地的振興指明了方向。
今年兩會(huì)期間,為了東北地區(qū)未來(lái)的發(fā)展,政協(xié)委員們積極建言獻(xiàn)策。
黑龍江省政協(xié)主席杜宇新
推進(jìn)以市場(chǎng)化為導(dǎo)向的體制機(jī)制改革
全國(guó)政協(xié)委員、黑龍江省政協(xié)主席杜宇新在8日小組討論中,對(duì)習(xí)近平總書(shū)記到黑龍江代表團(tuán)參加代表審議時(shí)的重要講話積極回應(yīng)。他表示,習(xí)近平總書(shū)記重要講話不僅僅給東北地區(qū)干部群眾帶去很大的鼓舞,提振干群發(fā)展信心,同時(shí)也是凝聚力量,為東北地區(qū)振興發(fā)展進(jìn)一步提供了有力的指導(dǎo),進(jìn)一步明確了發(fā)展思路和方向,進(jìn)一步提出了基本發(fā)展路徑和辦法,特別是一些重要的指導(dǎo)性意見(jiàn),將對(duì)振興東北起到重要作用。
杜宇新認(rèn)為,黑吉遼三省振興發(fā)展面臨的問(wèn)題大體相似,比如結(jié)構(gòu)、資源和體制性的問(wèn)題都是共性問(wèn)題。資源性問(wèn)題的表征是結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,核心是體制問(wèn)題。以黑龍江為例,去年,黑龍江的主體資源價(jià)格下降,煤炭滯銷(xiāo),導(dǎo)致煤礦企業(yè)25萬(wàn)人失業(yè)。黑龍江第一、三產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)高于全國(guó)水平,第二產(chǎn)業(yè)負(fù)增長(zhǎng),說(shuō)明市場(chǎng)化程度比較低,市場(chǎng)機(jī)制不活,市場(chǎng)主體單一。因此,關(guān)鍵的問(wèn)題還是要推進(jìn)以市場(chǎng)化為導(dǎo)向的體制機(jī)制改革,釋放活力。
杜宇新說(shuō):“總書(shū)記講話中強(qiáng)調(diào)了一個(gè)非常重要的思想,就是要揚(yáng)長(zhǎng)避短、揚(yáng)長(zhǎng)克短、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,向經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心聚焦發(fā)力,打好發(fā)展組合拳,完善市場(chǎng)機(jī)制,激活市場(chǎng)主體,優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,克服市場(chǎng)失靈,這些思想直指東北最主要的問(wèn)題和矛盾。因此要求我們更進(jìn)一步解放思想、更新觀念,大膽改革,尤其是國(guó)有企業(yè)改革要積極面對(duì)市場(chǎng)需求整合資源,不僅要借‘東風(fēng)’,更要努力增強(qiáng)和提高內(nèi)生活力,同時(shí),在依法行政中,營(yíng)造更好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境?!?/p>
針對(duì)國(guó)家嚴(yán)格控制和限制黑龍江玉米深加工問(wèn)題,杜宇新也向在場(chǎng)聽(tīng)取意見(jiàn)的國(guó)資委負(fù)責(zé)人提出了大量農(nóng)產(chǎn)品庫(kù)存如何消化的問(wèn)題,建議央企要增加控制力和引導(dǎo)力,根據(jù)東北的新情況,在布局方面更加體現(xiàn)對(duì)東三省的支持。當(dāng)前很有效的辦法,就是按照市場(chǎng)價(jià)格或者以市場(chǎng)價(jià)值銷(xiāo)售出去。
“東北振興要?jiǎng)?chuàng)新,首先是激勵(lì)人才,科研人才可以允許科研成果入股,地方政策都挺好,重在執(zhí)行。建議對(duì)國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位的科研人員采取更加寬松的政策,激勵(lì)創(chuàng)新,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化,結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化升級(jí)?!倍庞钚抡f(shuō)。
“習(xí)近平總書(shū)記提出東北的冰天雪地也是金山銀山,要在發(fā)展中保護(hù)生態(tài)資源和環(huán)境;總書(shū)記也提出了少數(shù)民族脫貧一個(gè)也不能少,這些市場(chǎng)解決不了的問(wèn)題,各級(jí)政府要解決好。我相信只要按照總書(shū)記這個(gè)重要講話要求實(shí)實(shí)在在地抓下去,東北經(jīng)濟(jì)活力會(huì)有很大的增強(qiáng),也一定能走出東北全面振興的新路子?!倍庞钚滦判臐M懷。
編輯:孫莉姍
關(guān)鍵詞:兩會(huì) 東北三省 政協(xié)主席 東北振興
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