人民政協(xié)網(wǎng)北京3月10日電(記者 王碩)“我就遇到了難題,但在慈善法草案中并沒(méi)有找到答案?！?3月10日上午,在小組討論會(huì)上,全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)工程院院士甘曉華的發(fā)言引起了大家的關(guān)注。

甘曉華的母?！魇∵M(jìn)賢縣李渡中學(xué)是一所已近百年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué),曾經(jīng)有著非常輝煌的歷史,昔日培養(yǎng)了無(wú)數(shù)人才。

讓他非常痛心的是,近些年,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中屬于非義務(wù)教育階段,不在當(dāng)?shù)刎?cái)政力保的范圍之內(nèi),資金頗為緊張,致使師資流失,也留不住優(yōu)質(zhì)生源,學(xué)校陷入惡性循環(huán)的怪圈。據(jù)他了解,曾經(jīng)周邊原有6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校辦有高中,如今僅剩李渡中學(xué)一家 “勉強(qiáng)度日”。

為了讓這所延續(xù)近百年的學(xué)校繼續(xù)帶有高中存續(xù)下去,也為給當(dāng)?shù)貙W(xué)生提供就近上學(xué)的場(chǎng)所,2015年,甘曉華作為第一發(fā)起人,成立了江西省李渡教育基金會(huì),注冊(cè)資金480萬(wàn)元,希望通過(guò)基金運(yùn)行資助學(xué)校建設(shè)、貧困學(xué)生和?貼老師們的工資。

甘曉華的提議得到了當(dāng)?shù)乇姸嗳耸康闹С?。約不到一年的時(shí)間,已經(jīng)募集了約1000萬(wàn)元。

當(dāng)大家都為學(xué)校能維持下去,教師可以不再流失高興時(shí),問(wèn)題也隨之而來(lái)。

據(jù)悉,按照現(xiàn)在的規(guī)定,慈善組織每年用于慈善事業(yè)的支出不得低于當(dāng)年總收入的70%。在新版的慈善法草案中有所修改,變?yōu)椴坏玫陀谇叭晔杖肫骄鶖?shù)額的70%。

甘曉華算了一筆賬,比如現(xiàn)在基金募集到1000萬(wàn),注冊(cè)資金為480萬(wàn)元,意味著一年中增加了520萬(wàn)元。

“但是‘收入’究竟怎么界定?除了注冊(cè)資金,一年中再募捐來(lái)的錢(qián)是收入么?還是利息才算收入?如果是前者,需要第一年支出350萬(wàn)元以上。到了第二年以后可用于資助的錢(qián)就大為減少,往后就愈來(lái)愈少?！?/p>

甘曉華頗為焦急。“基金會(huì)不可能每年找企業(yè)家或老百姓募集資金,我們的初衷是花大力搞一次‘廣而深’的募捐,利用募來(lái)資金的利息或者每年拿出適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)來(lái)資助教育,實(shí)施多年穩(wěn)定和持續(xù)支持。這樣學(xué)校才能持續(xù)發(fā)展。如果按照現(xiàn)在的規(guī)定,基金幾年就不能持續(xù)下去了?！?/p>

“出臺(tái)法律規(guī)范構(gòu)建一個(gè)更加規(guī)范的慈善環(huán)境是非常重要的?！备蕰匀A說(shuō),但在出臺(tái)法律的同時(shí),一系列配套解釋及細(xì)則也需要及時(shí)跟進(jìn)?！氨热缒承└拍畹慕缍?抵扣稅款的范圍以及與之相關(guān)的法律的修改等。現(xiàn)在越來(lái)越多的人愿意加入到慈善事業(yè)中來(lái),如何‘管而不死’,在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)起到鼓勵(lì)‘善行’的目的仍需進(jìn)一步細(xì)化?！?/p>