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勞動(dòng)合同法偏袒勞動(dòng)者了嗎?

2016年03月10日 19:27 | 作者:鄧海建 | 來源:光明網(wǎng)
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3月7日,財(cái)政部部長樓繼偉在十二屆全國人大四次會(huì)議的記者會(huì)上表示,對(duì)于企業(yè)和雇員,勞動(dòng)合同法的保護(hù)程度是不平衡的?!氨疽馐潜Wo(hù)勞動(dòng)者,但可能最終損害了一些勞動(dòng)者的利益”。記者發(fā)現(xiàn),這類觀點(diǎn)近年來并不少見。不少企業(yè)界的全國人大代表、政協(xié)委員受訪時(shí)認(rèn)為,勞動(dòng)合同法對(duì)于勞動(dòng)者存在過度保護(hù)的情況,到了該修訂的時(shí)候。(3月9日羊城晚報(bào))

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這是近期以來,樓繼偉部長第二次對(duì)勞動(dòng)合同法“傷害勞動(dòng)者”的評(píng)價(jià)與表態(tài)。此前的2月19日,其在中國經(jīng)濟(jì)50人論壇上表示,現(xiàn)行勞動(dòng)合同法對(duì)企業(yè)的保護(hù)十分不足,最終損害了勞動(dòng)者利益。這樣的解讀,贏得越來越多的認(rèn)同。往前看,當(dāng)年的勞動(dòng)合同法,從制定之初到全國人大常委會(huì)四次審議,即便是2008年1月1日開始施行后,各色爭議也從未停歇?!皣樑苜Y方”、“偏袒勞工”的聲音,經(jīng)久未歇。

經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的時(shí)候,詰責(zé)勞動(dòng)合同法,很容易引發(fā)共鳴。細(xì)究起來,大概的意思無非有兩個(gè):一是說勞動(dòng)合同法讓靈活用工成為了泡影,僵化了勞動(dòng)力市場,即使勞工懶惰,雇主開除也不容易,最后劣幣驅(qū)逐良幣;二是導(dǎo)致工資“過快”上漲,企業(yè)用人成本不斷攀升,低端產(chǎn)業(yè)因?yàn)槿肆Τ杀靖吡?,最后只得打包了崗位遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)。這兩個(gè)主要的說法,并不新鮮,甚至只是當(dāng)年學(xué)界對(duì)新法最主要的擔(dān)心的“復(fù)讀”而已。美國《福布斯》雜志亦曾這樣評(píng)價(jià)我國的勞動(dòng)合同法:“走得太過了,這些保護(hù)超出了一個(gè)像中國這樣有活力和快速變化的經(jīng)濟(jì)體的健康需求?!?/p>

2015年,伴隨著轉(zhuǎn)型升級(jí),傳統(tǒng)行業(yè)沉疴泛起。學(xué)界建議修法、大佬痛陳困難……對(duì)于勞動(dòng)合同法的詬病,又甚囂塵上起來。事實(shí)果真如此嗎?先來說用工問題,勞資關(guān)系在事實(shí)上,顯然是不對(duì)等的。真要辭掉一個(gè)員工,只要不是體制內(nèi)的事業(yè)編制等身份,大概也就是分分鐘的事情。有關(guān)于此,只要看看加班工資、帶薪假、高溫補(bǔ)貼的命運(yùn),足以窺斑見豹。再說,別忘了不久前,河南省商丘市尚博學(xué)校女教師還在微博上曬出“奇葩”勞動(dòng)合同。更多違法的勞動(dòng)合同,仍潛隱在現(xiàn)實(shí)的水底。再說工資問題,十三五要“獲得感”、要“分享”,如果還是三十年前的工資水平,怕是實(shí)在扯不上關(guān)系。CPI在飛漲,收入要跑過GDP,工資總不能真比眉毛長得還慢。事實(shí)上,眼下國內(nèi)最低工資水平,依然只占到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資的28%到32%,仍處在較低水平,與國際通行的40%至60%的標(biāo)準(zhǔn)還有較大的差距。簡言之,漲工資不是勞動(dòng)合同法的“法術(shù)”,尤其是在用工荒等成為新常態(tài)的人口紅利終結(jié)年代,仍指望靠壓榨勞動(dòng)價(jià)值來換得飛速發(fā)展,已經(jīng)喪失了此般想象的土壤與空間。

這兩年,國內(nèi)企業(yè)日子不好過,其實(shí)是全球同此涼熱。不能把所有的困難與問題,都扔給勞動(dòng)合同法的“黑鍋”里??陀^而言,勞動(dòng)合同法確實(shí)在保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益層面發(fā)力不少。不過,企業(yè)的雙創(chuàng)活力,恐怕不能冀望發(fā)軔于隨意解聘勞動(dòng)者、不交社保等“小聰明”里。

世易時(shí)移,法律的穩(wěn)定性當(dāng)然是相對(duì)的,勞動(dòng)合同法當(dāng)然也可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的變化,而不斷調(diào)整自己的節(jié)奏與步伐。但在勞動(dòng)者力量分散而弱勢的現(xiàn)實(shí)語境下,呼吁廢止法律以“便利經(jīng)濟(jì)發(fā)展”——除了“欲加之罪”的牽強(qiáng),只怕會(huì)在和諧勞資關(guān)系的傷口上,狠狠撒上漫山遍野的鹽。(鄧海建)


編輯:劉文俊

關(guān)鍵詞:勞動(dòng)合同法 偏袒勞動(dòng)者

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