新華社北京３月１０日電題：凝心聚力 共享齊飛——全球視野下的中國經(jīng)濟(jì)新境界

新華社記者樊宇

“與短期數(shù)據(jù)波動相比，我更關(guān)注中國經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，包括如何促進(jìn)消費(fèi)，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)，消除地區(qū)發(fā)展不平衡等。”在阿根廷學(xué)者古斯塔沃·吉拉多眼中，一年一度的兩會是觀察中國經(jīng)濟(jì)演進(jìn)的窗口，今年他關(guān)注更多的是新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)改革大勢。

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)仍處于金融危機(jī)后的深度調(diào)整期，中國經(jīng)濟(jì)則處在動力轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。兩會期間，中國發(fā)出的訊息展現(xiàn)底氣和干勁，令世界振奮。

新思維凝聚新動能

今年政府工作報(bào)告中蘊(yùn)含不少新意：經(jīng)濟(jì)增速首設(shè)區(qū)間，更具靈活性和科學(xué)性；外貿(mào)未設(shè)定具體目標(biāo)，倡導(dǎo)提質(zhì)增效；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降３．４％以上，堅(jiān)持節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化；財(cái)政和貨幣政策更趨精細(xì)，力求服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

《華爾街日報(bào)》評論說，在正進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革且全球經(jīng)濟(jì)疲軟之際，中國政府下調(diào)增速目標(biāo)符合預(yù)期。

《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志認(rèn)為，中國政府控制投資增速，同時把財(cái)政政策著力點(diǎn)放在減稅上，這符合供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的整體思路。

值得注意的是，政府工作報(bào)告中還增加了“全員勞動生產(chǎn)率”“科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率”“空氣質(zhì)量”等指標(biāo)，中國向更優(yōu)質(zhì)和更可持續(xù)發(fā)展邁進(jìn)的路徑更為清晰。

如何在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)和促改革三者間找到平衡，中國給出了答案：保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育新的發(fā)展動能，改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢。

中國經(jīng)濟(jì)在挑戰(zhàn)中成長，成效有目共睹。２０１５年，服務(wù)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重上升到５０．５％，首次占據(jù)“半壁江山”；消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到６６．４％，已取代投資和出口成為經(jīng)濟(jì)增長第一動力；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增速快于一般工業(yè)。

在伊利諾伊理工大學(xué)斯圖爾特商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授哈伊里·圖爾克看來，服務(wù)業(yè)的崛起是中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性變化的一個“強(qiáng)有力”標(biāo)志。

美國財(cái)政部負(fù)責(zé)國際事務(wù)的副部長內(nèi)森·希茨也看到了中國“新經(jīng)濟(jì)”蓬勃興起的力量。他說，過去３年來，中國服務(wù)業(yè)增速一直快于工業(yè)；在整體投資增速放緩的背景下，服務(wù)業(yè)和消費(fèi)相關(guān)行業(yè)的投資仍保持了強(qiáng)勁增長；家庭和政府消費(fèi)為去年經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)了近三分之二；零售消費(fèi)保持１０％以上的增長，同時中國還成為世界最大汽車市場。

“未來一至兩年是中國穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、刺激增長的關(guān)鍵，中國將迎來重要的‘機(jī)會窗口’，”安永新興市場和全球政府及公共部門合伙人羅恩·馬利克道出了他的期待。

美國耶魯大學(xué)高級研究員斯蒂芬·羅奇認(rèn)為，只要中國政府全力推動經(jīng)濟(jì)向服務(wù)業(yè)和內(nèi)需的轉(zhuǎn)型，并且加強(qiáng)改革力度，中國能夠?qū)崿F(xiàn)未來５年經(jīng)濟(jì)年均增長６．５％的目標(biāo)。

新機(jī)遇創(chuàng)造新貢獻(xiàn)

讀懂中國經(jīng)濟(jì)才能把握住中國機(jī)遇。彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所研究員道格拉斯·雷迪克和外交學(xué)會學(xué)者邁克爾·萊維等日前聯(lián)合撰寫報(bào)告指出，有一件事越來越肯定：中國經(jīng)濟(jì)不再是他國政策選擇外溢影響的被動接受者，其自身的政策也日漸具有國際影響。

事實(shí)上，中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級中涌現(xiàn)的新元素催生了不少企業(yè)的對華主打產(chǎn)品，這是他們在中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增速放緩之際依然看好中國市場的原因。

哈伊里·圖爾克認(rèn)為，中國消費(fèi)者創(chuàng)造了巨大需求，這將降低中國同許多發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易順差，也將導(dǎo)致更多高端外商投資中國。在世界經(jīng)濟(jì)低迷之時，中國市場的作用將更加凸顯。

新常態(tài)下，中國資本出海勢不可擋，在全球投資低迷之時帶來“及時雨”。古斯塔沃說，中國資本的對外輸出對阿根廷這樣急需外國投資的國家而言非常重要。

在中國企業(yè)“走出去”的同時，更為開放的中國也讓國外企業(yè)“走進(jìn)來”更加順暢。泰國正大管理學(xué)院中國東盟研究中心主任湯之敏說，試行投資負(fù)面清單后外資可以進(jìn)入新的領(lǐng)域；金融市場開放，人民幣國際化過程中，外資機(jī)構(gòu)可以提供更多的新金融產(chǎn)品和服務(wù)；在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，外資可以在如機(jī)器人、新能源和環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)，以及“互聯(lián)網(wǎng)＋”新商業(yè)模式中尋找更多機(jī)會。

新常態(tài)下，中國依托“一帶一路”、亞投行等倡議，把中國機(jī)遇和世界機(jī)遇有機(jī)結(jié)合，推動各國產(chǎn)能、資本、技術(shù)、人才等方面的全面合作。不僅如此，為促進(jìn)更加可持續(xù)和環(huán)境友好型增長，中國任Ｇ２０主席國后推動建立了Ｇ２０綠色金融研究小組，致力于通過綠色金融提高全球金融機(jī)構(gòu)的綠色化程度和資本市場向綠色產(chǎn)業(yè)配置資源的能力，這是中國倡導(dǎo)的綠色機(jī)遇。

新觀察帶來新期待

開年以來，國際輿論中不乏對中國經(jīng)濟(jì)的懷疑和唱衰聲。但隨著時間的推移，輿情漸趨理性。海外觀察人士對中國經(jīng)濟(jì)的關(guān)注從簡單的ＧＤＰ增速，逐步向增長結(jié)構(gòu)、動力以及長遠(yuǎn)發(fā)展趨勢轉(zhuǎn)變，也更多意識到世界經(jīng)濟(jì)正深度融合，處于多層次復(fù)雜的互動之中，唯有合作才能找到利益的最大公約數(shù)。

美國前財(cái)長保爾森說：“中國經(jīng)濟(jì)體量之大、面對問題范圍之廣，意味著中國的任何變化都會在市場上被放大。所以，市場對中國的情況極為敏感，我們對此不應(yīng)感到意外?！遍L期而言，中國需要找到新的、更可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。事實(shí)上，這些結(jié)構(gòu)性調(diào)整正是中國政府改革議程的核心。

法國信用保險(xiǎn)巨頭科法斯集團(tuán)經(jīng)濟(jì)學(xué)家沙爾利·卡蕾認(rèn)為，對于中國經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)全面認(rèn)識，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存才是中國經(jīng)濟(jì)的真相。

國際貨幣基金組織認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)增長重量更要重質(zhì)。管控有方的中國經(jīng)濟(jì)模式平衡將對全球增長有益，并且可能降低尾部風(fēng)險(xiǎn)。國際社會應(yīng)當(dāng)支持中國經(jīng)濟(jì)改革的努力。

就業(yè)“穩(wěn)”，中國經(jīng)濟(jì)大的基本面就能“穩(wěn)”。中國經(jīng)濟(jì)這方面的特質(zhì)也被越來越多提及。

美國布魯金斯學(xué)會高級研究員杜大偉觀察說，中國需要從投資占重要比重的增長模式轉(zhuǎn)向以更加可持續(xù)的增長為基礎(chǔ)的模式，進(jìn)一步專注于供給側(cè)的創(chuàng)新和需求側(cè)的消費(fèi)?！斑@種調(diào)整正在進(jìn)行。這是一個可喜的消息”。ＧＤＰ增速與就業(yè)增長之間并非簡單的關(guān)系，盡管中國增速放緩，但就業(yè)依然強(qiáng)勁，不斷壯大的服務(wù)業(yè)勞動密集程度比制造業(yè)更高。

中國經(jīng)濟(jì)正走上更加可持續(xù)和穩(wěn)定的發(fā)展道路，這將令全世界受益。（參與記者：李穎、葉書宏、趙燕燕、黃繼匯、徐靜、高攀、韓冰）