首頁>專題>2016全國兩會專題報道>評論 評論
慈善法草案:人間有大愛,善法暖人心
3月9日下午,人民大會堂,十二屆全國人大四次會議舉行第二次全體會議。習(xí)近平和近3000名全國人大代表一起,聽取全國人大常委會工作報告,聽取關(guān)于慈善法草案的說明。(3月10日新華網(wǎng))
十年孕一法,呼之欲出時。慈善組織可不可以通過論壇、QQ群募捐?個人出于慈善目的,能否在朋友圈募集公益紅包?名人公開承諾捐贈后反悔怎么辦?定向捐贈款沒使用完如何處理?慈善組織弄虛作假怎么辦?這些問題在慈善法草案審議通過后,都將在條文中找到答案。
9日下午,十二屆全國人大四次會議舉行第二次全體會議
慈善是中華民族的傳統(tǒng)美德。自古以來,中國人對慈善就不吝溢美之詞:樂善好施、積德行善、善言善行、善有善報;有對做慈善者的褒,就有對不愿做慈善者的貶。對于不愿承擔(dān)社會責(zé)任,不愿救助困難的人,大家會送他四個字:為富不仁。
慈善是衡量一個國家和地區(qū)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,也是弘揚中華民族傳統(tǒng)美德的重要體現(xiàn)。就個人來說,做慈善也許是舉手之勞,但這舉手之勞不僅僅是一個簡單的幫助或付出,而是通過舉手之勞,通過幫助和付出,讓需要得到幫助的人就此感受到這世界是個溫暖的大家庭。守望相助、扶弱濟(jì)貧,體現(xiàn)出的更多的是對社會責(zé)任的承擔(dān),對人心向善的激發(fā)。
習(xí)近平總書記一直高度重視慈善事業(yè)。早在2002年他在福建工作時就指出,要在加強公民道德建設(shè)的同時,普及慈善意識,傳播慈善文化,弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)美德,通過廣泛開展慈善活動,聚集廣大群眾廣泛參與,推進(jìn)社會文明程度和道德水準(zhǔn)的提高。在浙江擔(dān)任省委書記時,習(xí)近平在浙江慈善大會上強調(diào),慈善事業(yè)是惠及社會大眾的事業(yè),是社會文明的重要標(biāo)志,是一種具有廣泛群眾性的道德實踐,慈善事業(yè)在促進(jìn)社會和諧中的作用日益顯現(xiàn)。
2015年10月20日,習(xí)近平在英國議會發(fā)表講話時,滿懷深情地提到了以個人身份來華開展“為和平行走”徒步中國活動的英國內(nèi)政部國務(wù)大臣、樞密院顧問官麥克?貝茨勛爵。去年是首屆中英文化交流年,也是紀(jì)念世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年,貝茨勛爵和夫人從北京出發(fā),途經(jīng)河北、山東、江蘇和浙江5省市,歷時71天,總行程1701公里,期間所有費用均由他們自己承擔(dān),而沿途募集的50多萬元善款全部捐贈給了中國紅十字會慈善項目。在如此重要的場合,習(xí)近平專門提到貝茨勛爵,賓語的廉政空間認(rèn)為,這不僅僅是因為他的徒步行走,而是通過徒步行走所表現(xiàn)出的善行大愛和示范效應(yīng)。
大力發(fā)展慈善事業(yè),是調(diào)動社會資源解決困難群眾生產(chǎn)生活問題的一條重要途徑,對于促進(jìn)城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、民族之間的和諧發(fā)展,促進(jìn)人與人之間的和諧相處,最終實現(xiàn)全體中國人民的小康,具有重大的意義和作用。習(xí)近平3月4日下午參加政協(xié)民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會討論時,希望廣大民營企業(yè)要積極投身光彩事業(yè)和公益慈善事業(yè),致富思源,義利兼顧,自覺履行社會責(zé)任。總書記提出如是要求,也是希望民營企業(yè)能以自己的愛心和善行,提升自身的社會價值,身體力行地匯聚到建設(shè)美麗中國的洪流中去。
我們欣喜地看到,近年來,中國的慈善事業(yè)得到了迅猛發(fā)展,2006年,中國全社會的慈善捐贈總額是100億人民幣,到了2014年這個數(shù)字?jǐn)U大到了1000億人民幣,很多先富起來的一部分人開始積極投身慈善事業(yè),回饋社會,經(jīng)常參加慈善活動的志愿者,全國有6500多萬人,他們代表著我們國家文明的提升。
但是,也應(yīng)該看到,由于沒有一套完善的法律制度約束,造成慈善事業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)一些亂象:郭美美事件;“知乎女神”童某用兩個賬號演雙簧苦情戲騙取善款事件;女子謊稱父親在天津爆炸中身亡騙捐事件;利辛縣一名女子為救女童被惡狗咬成重傷騙捐事件……這些負(fù)面案例既反映了慈善管理缺少規(guī)矩,無法可依,又影響了人們對慈善公信力的評價。
3月10日上午,十二屆全國人大四次會議舉行記者會,全國人大內(nèi)司委副主任委員王勝明在回答中外記者的提問時指出,這些年我們國家慈善事業(yè)發(fā)展很快,但問題也不少,突出表現(xiàn)在信息公開不夠和慈善財產(chǎn)管理不規(guī)范。慈善財產(chǎn)怎么能夠把它看住、用好?這是慈善立法當(dāng)中的重要內(nèi)容。王勝明表示,慈善法通過后,如果我們國家的慈善組織能夠依照慈善法的規(guī)定,及時、真實地做到信息公開,做到慈善法要求履行的其他義務(wù),取信于民,中國人做善事的熱情就會激發(fā)出來,我國的捐贈數(shù)額在現(xiàn)有基礎(chǔ)上將有極大提高。
今年是“十三五”的開局之年,在這次人大會議的9項議程中,除了常規(guī)的審議6份報告及最后一項“其他”之外,重頭戲就是批準(zhǔn)“十三五”規(guī)劃綱要和審議慈善法草案這兩項議程。慈善法草案作為今年唯一一部提交全國人大會議審議的法律草案,分量之重可想而知。
全面建成小康社會,最艱巨的任務(wù)是脫貧攻堅,慈善活動中的“扶貧濟(jì)困”,直接關(guān)乎打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會。慈善法草案將扶貧、濟(jì)困寫進(jìn)總則,寫進(jìn)自然人、法人和其他組織以捐贈財產(chǎn)或者提供服務(wù)等方式,自愿開展的六大項慈善活動的第一大項,既是對中華民族傳統(tǒng)美德的弘揚,又是“精準(zhǔn)扶貧”工作在法治層面邁出的可喜步子。同時,以加強社會領(lǐng)域立法的形式發(fā)展慈善事業(yè),也是培育和踐行社會主義核心價值觀的內(nèi)在要求,有利于在全社會形成慈善事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
賓語的廉政空間相信,經(jīng)過全國人民代表大會的審議,尤其是通過慈善法這部國家大法的實施,能夠喚起更多人的慈善意識,讓越來越多的人關(guān)心慈善事業(yè),加入慈善隊伍,讓善言善行善心成為習(xí)慣和內(nèi)在要求。(亥時熱評-賓語)
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:慈善事業(yè) 慈善組織 兩會 慈善法