人民政協(xié)網(wǎng)北京3月11日電（記者 張春莉）“2014年，中央作出了推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的重大決策。習(xí)總書記明確指出京津冀要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作，在已經(jīng)啟動(dòng)大氣污染防治協(xié)作機(jī)制的基礎(chǔ)上，完善防護(hù)林建設(shè)、水資源保護(hù)、水環(huán)境治理、清潔能源使用等領(lǐng)域合作機(jī)制。2015年4月，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》明確要求‘京津冀區(qū)域要于2015年底前建立水污染防治聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制’。” 全國(guó)人大代表、農(nóng)工黨中央委員包景嶺向全國(guó)“兩會(huì)”提建議表示。

他介紹，天津處于海河流域的最下游。近些年來，隨著上游水資源的不斷開發(fā)利用及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，造成了天津市水資源嚴(yán)重短缺、入境河流水質(zhì)較差，加上本地工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)污染排放等因素的綜合影響，天津市水環(huán)境污染較重、狀況堪憂。天津市面臨的資源性、水質(zhì)性缺水與經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展的水資源需求矛盾短期內(nèi)難以緩解，水污染防治形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。調(diào)研顯示，天津市23條入境河流中淋河、黎河、沙河3條河流為引灤上游河流，來水進(jìn)入于橋水庫(kù)。2014年其余18條入境河流（2條河流污水干涸）均為Ⅴ類和劣Ⅴ類水質(zhì)，功能區(qū)達(dá)標(biāo)率僅為9.5%，北運(yùn)河、潮白新河、大清河、子牙河、青靜黃排水渠、子牙新河、北排水河、滄浪渠等河流入境水質(zhì)均為劣V類。自2011年以來，入境河流劣Ⅴ類水質(zhì)比例呈升高趨勢(shì)，2014年劣Ⅴ類斷面比例較2011年上升26個(gè)百分點(diǎn)。

“受上游地區(qū)工業(yè)與生活污水排放，以及網(wǎng)箱養(yǎng)魚、尾礦砂污染等問題影響，近年來引灤水質(zhì)惡化趨勢(shì)明顯，飲用水安全受到嚴(yán)重威脅。2008年以來，引灤入境斷面總氮指標(biāo)始終處于劣Ⅴ類水平，年均濃度在5.76～12.6 mg/L之間。2015年出現(xiàn)藍(lán)藻爆發(fā)現(xiàn)象，嚴(yán)重威脅天津市的城市供水安全。”包景嶺代表說，而且，隨著上游來水的不斷惡化，龍河、子牙新河等跨界河流屢次出現(xiàn)水體嚴(yán)重污染現(xiàn)象，跨境污染事件頻發(fā)。對(duì)沿河兩側(cè)的種植戶、養(yǎng)殖戶造成了嚴(yán)重的影響并導(dǎo)致一定的經(jīng)濟(jì)損失，部分地區(qū)群眾對(duì)污染問題反映強(qiáng)烈，存在發(fā)生群體性事件的隱患。