人民政協(xié)網(wǎng)北京3月12日電（記者 毛立軍）“近些年來，為鼓勵海歸人員回國創(chuàng)業(yè)，一些地方政府出臺了優(yōu)厚的獎勵政策，比如發(fā)放創(chuàng)業(yè)補助金等。但我們發(fā)現(xiàn)了一個奇怪的現(xiàn)象，拿到數(shù)百萬創(chuàng)業(yè)補助金的創(chuàng)業(yè)者，基本上過段時間就‘錢盡人散’，然后，又回到原來的國家，過起了白領(lǐng)生活?！比珖f(xié)委員、中華基督教女青年會全國協(xié)會會長金蔚在小組討論時談到了這樣一種現(xiàn)象，她呼吁政府在提供創(chuàng)業(yè)補助金時要建立相應(yīng)的制度。

金蔚同時兼任上海歐美同學(xué)會的副會長一職，在工作中常聽到大家講到這樣一些事情，同時也進行了一些調(diào)研，并留心做了思考。她以南方某市為例談了這個問題。該地于前幾年出臺了“引進領(lǐng)軍型海外留學(xué)歸國創(chuàng)業(yè)人才計劃”，要在5年內(nèi)引進30個學(xué)科領(lǐng)頭人，每個落戶項目可獲得的政策扶持資金100-500萬。A類企業(yè)還有300萬政策性的風(fēng)險投資，根據(jù)項目質(zhì)量還可以提升至1000萬。另外，還免費使用100平方米辦公場地3年等等。“結(jié)果不到3年，錢用光了，人也走了。我們還了解到，堅守在那里的反而是一些沒有拿到政府補助的海歸人員?！?/p>

金蔚建議，地方政府在提供創(chuàng)業(yè)補助金時要建立完善的制度，讓補助金的發(fā)放更科學(xué)。要把政府補助與個人利益捆挷起來，如政府補助300萬，個人必須出資60萬?！罢腻X不花白不花，花起來不心疼。如果沒有與個人利益捆綁，肯定不會用心做”。還有，要委托第三方對創(chuàng)業(yè)補助金的使用進行合理評估，從稅收、解決就業(yè)、公益、社會責(zé)任貢獻等方面予以考察，看其是否能達到預(yù)設(shè)的目標。

金蔚表示，十三五規(guī)劃草案中有鼓勵海外留學(xué)人員歸國創(chuàng)業(yè)的內(nèi)容。但如果涉及操作層面的制度設(shè)計不細致不嚴謹，可能達不到預(yù)期目的。應(yīng)該把曾經(jīng)有的經(jīng)驗和教訓(xùn)好好總結(jié)一下，讓將來的十三五規(guī)劃能得到更好的落實。