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孟曉駟:完善兩孩政策配套措施 讓婦女生育與就業(yè)兼顧

2016年03月12日 14:46 | 來(lái)源:人民政協(xié)網(wǎng)
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全面兩孩政策一出臺(tái)就迅速點(diǎn)燃輿情,“生還是不生”成為人們熱議的話題。大家在歡迎、歡呼的同時(shí),也不乏疑慮和擔(dān)心。我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn),許多婦女并非“不想生”,而是“不敢生”和“生不起”。就業(yè)困難、經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、照料負(fù)擔(dān)像三座小山,壓在她們心頭與肩頭。


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養(yǎng)育孩子的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)居高不下,家庭照料負(fù)擔(dān)沉重。一方面,公共托幼服務(wù)還不能滿足群眾需求,特別是針對(duì)零到三歲孩子的公共托幼服務(wù)幾乎為空白,而雇人照料孩子的費(fèi)用甚至可能超過(guò)夫妻一方勞動(dòng)收入;另一方面,計(jì)劃生育政策實(shí)施以來(lái)形成的優(yōu)生優(yōu)育理念,使多數(shù)家庭對(duì)子女養(yǎng)育的投入和期望不斷提升,更映襯出相關(guān)公共服務(wù)的短缺。


基于上述原因,生育對(duì)婦女的勞動(dòng)參與、職業(yè)發(fā)展和家庭生活難免產(chǎn)生負(fù)面影響,使很多婦女和家庭陷于“生”與“不生”的糾結(jié)境地。因此,落實(shí)全面兩孩政策不能止步于松開(kāi)“一個(gè)孩子”的政策,還需系列配套措施,解除女性和家庭后顧之憂,才能激發(fā)育齡夫婦再生育愿望,使好政策更好落地,取得實(shí)實(shí)在在的成果。


為此,我們建議:


大力發(fā)展公共托幼設(shè)施和服務(wù),減輕家庭照料負(fù)擔(dān)。建議加大對(duì)托幼設(shè)施及服務(wù)的多渠道投入,特別是完善零到三歲孩子托幼設(shè)施及服務(wù),加強(qiáng)對(duì)托幼服務(wù)的職業(yè)培訓(xùn)和政府監(jiān)管,為家庭提供更多的優(yōu)質(zhì)安全、接送方便、能負(fù)擔(dān)起的公共托幼服務(wù),減輕家庭照料負(fù)擔(dān)。


出臺(tái)激勵(lì)措施,促進(jìn)工作與家庭平衡。一是完善生育保險(xiǎn)制度,規(guī)范內(nèi)容、擴(kuò)大覆蓋、落實(shí)待遇,提高統(tǒng)籌層次,實(shí)現(xiàn)政府托底。二是參考國(guó)際經(jīng)驗(yàn),推行男女共享的帶薪育兒假,鼓勵(lì)男女共同分擔(dān)育兒責(zé)任。三是出臺(tái)降低企業(yè)雇傭女性用工成本的積極措施,營(yíng)造家庭友好型工作環(huán)境。


加大執(zhí)法監(jiān)管,消除就業(yè)歧視。繼續(xù)采取有效措施,落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》,盡快制定《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步完善勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)歧視監(jiān)管機(jī)制。


編輯:陳佳

關(guān)鍵詞:孟曉駟 完善兩孩政策 配套措施 讓婦女生育與就業(yè)兼顧

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