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林毅夫詳解如何突破“中等收入陷阱”
全國(guó)政協(xié)委員、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫接受人民網(wǎng)記者(右一)采訪
“中等收入陷阱”是指當(dāng)一個(gè)國(guó)家的人均收入達(dá)到中等水平后,由于不能順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足,最終出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)停滯的一種狀態(tài)。
全國(guó)政協(xié)委員、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫在接受采訪時(shí)指出,“中等收入陷阱”的內(nèi)涵是發(fā)展中國(guó)家收入增長(zhǎng)的速度比發(fā)達(dá)國(guó)家慢,收入差距越拉越大。收入的提高需要?jiǎng)趧?dòng)生產(chǎn)力水平的提高,最終要靠不斷的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)來(lái)實(shí)現(xiàn)。對(duì)于我國(guó)如何實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)?林毅夫分五種產(chǎn)業(yè)類型分別作了詳細(xì)的解釋。
第一種是與發(fā)達(dá)國(guó)家還存在技術(shù)和附加價(jià)值差距的產(chǎn)業(yè)。這類產(chǎn)業(yè)可以繼續(xù)利用后發(fā)優(yōu)勢(shì),以引進(jìn)的方式對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)進(jìn)行消化吸收、再創(chuàng)新。以此作為創(chuàng)新的來(lái)源,其成本和風(fēng)險(xiǎn)都比發(fā)達(dá)國(guó)家低得多。技術(shù)進(jìn)步的速度就會(huì)比發(fā)達(dá)國(guó)家更快,勞動(dòng)生產(chǎn)力水平增長(zhǎng)速度就會(huì)更快。
第二種是產(chǎn)品和技術(shù)已經(jīng)處于世界領(lǐng)先地位的產(chǎn)業(yè)。如家電制造、高鐵等。這類產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)就需要靠自主研發(fā)才能繼續(xù)保持國(guó)際領(lǐng)先地位。研發(fā)分為兩部分:對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)的研究突破和對(duì)新產(chǎn)品新技術(shù)的開發(fā)。后者屬于企業(yè)自身的責(zé)任,因?yàn)殚_發(fā)的成果企業(yè)可以申請(qǐng)專利。而前者作為社會(huì)公眾知識(shí),企業(yè)并沒(méi)有積極性,因此就需要政府的支持。
第三種是需要退出的產(chǎn)業(yè)。其中包含一部分我們的比較優(yōu)勢(shì)已經(jīng)失去的產(chǎn)業(yè),如勞動(dòng)力密集型的加工業(yè)等。企業(yè)可以按照“微笑曲線”,向兩端的品牌營(yíng)銷、產(chǎn)品研發(fā)轉(zhuǎn)型。其中的加工部分應(yīng)該轉(zhuǎn)移到國(guó)外勞動(dòng)力成本低的地方,把這部分GDP變成GNP。另一部分產(chǎn)業(yè)由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的放緩而出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩,但我們的比較優(yōu)勢(shì)還在,如鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等。這些產(chǎn)能在國(guó)內(nèi)是過(guò)剩的,但是在國(guó)際上并不過(guò)剩??梢匝刂耙粠б宦贰睂ふ覈?guó)外需求,或者直接轉(zhuǎn)產(chǎn)到國(guó)外。
第四種是新興產(chǎn)業(yè)?;凇按蟊妱?chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新”帶來(lái)的技術(shù)發(fā)展,現(xiàn)在出現(xiàn)了一種新的產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新的類型。這種產(chǎn)業(yè)的研發(fā)以人力資本為主,資金的投入相對(duì)較小,研發(fā)周期較短,如互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)通訊設(shè)備等。我們技術(shù)研發(fā)人員多,價(jià)格比國(guó)外低。還有13億人口的市場(chǎng),新產(chǎn)品只要適銷對(duì)路,就可以大規(guī)模生產(chǎn),在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)力。硬件條件方面,我們的產(chǎn)業(yè)在全球是最齊全的,配套能力最強(qiáng)的?;谖覀冞@些先天優(yōu)勢(shì),把新產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)的機(jī)會(huì)用好的話,我們?cè)诤芏嗟胤娇梢詫?shí)現(xiàn)“彎道超車”。
第五種產(chǎn)業(yè)是以資本投入為主,周期長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)。比如研制一種新藥,要投資10-20億美元,耗時(shí)10-15年,總的來(lái)講我們國(guó)內(nèi)的一般藥企還承擔(dān)不起這樣的風(fēng)險(xiǎn)和資本投入。這類產(chǎn)業(yè)一般與國(guó)家安全有關(guān),應(yīng)該由政府在財(cái)政上給予支持??梢酝ㄟ^(guò)政府采購(gòu)的方式購(gòu)買這些通過(guò)財(cái)政撥款研發(fā)出來(lái)的產(chǎn)品,這樣就既能發(fā)揮市場(chǎng)的作用又能發(fā)揮政府的作用,取得比較快速的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
只要我們技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的速度比發(fā)達(dá)國(guó)家快,收入水平就能增長(zhǎng)得比發(fā)達(dá)國(guó)家快,與發(fā)達(dá)國(guó)家的收入差距就能比較快地縮小。因此,我們就不會(huì)陷入“中等收入陷阱”。(記者程宏毅)
編輯:曾珂
關(guān)鍵詞:中等收入陷阱 林毅夫