全國“兩會”開始前，3名中國留學生在美國因為綁架同學、施虐等行為被判刑責的消息將校園暴力事件再次推向公眾視野。昨天，在全國政協(xié)十二屆四次會議的小組討論中，教育界別、文藝界別的政協(xié)委員，均在熱議校園暴力問題。

去年一年，校園暴力傷害事件頻發(fā)。據(jù)媒體報道，有些校園暴力事件情節(jié)惡劣，令人震驚，還有一些施暴者為了炫耀或其他原因，還將視頻傳到網(wǎng)絡上。

違法者為什么這么囂張？校園暴力傷害為什么頻繁發(fā)生？全國政協(xié)委員鞏漢林表示，目前校園暴力事件頻發(fā)，主要是因為我們在法律方面的缺失，沒有針對校園暴力事件的具體措施，并且，我們的社會有暴力文化的氛圍，動輒拳腳相加，有的甚至以暴力為榮。

“出了問題，很多家長也覺得不以為然，覺得不就是跟同學打架嘛！道歉，或者拿錢就能解決了。學校為了自己的面子，也會選擇大事化小、小事化了，這樣一來，很可能他就會再次施暴，因為施暴沒有成本。”鞏漢林說，對于校園暴力事件，尤其是那些有炫耀心理，以施暴為榮傳播暴力視頻的孩子，必須加大懲罰力度，不能以“尚未成年”就不予追責，進行強制性教育，學校負監(jiān)管責任，家長負連帶責任。同時，也要加強法律教育，“從娃娃抓起”，從價值取向上引導他們追求真善美。

【提案】

建議適當提前刑事責任年齡

民進中央今年專門提交了《關于遏制校園暴力傷害事件的提案》，認為法制不健全，青少年校園暴力犯罪成本低是首要原因。同時，網(wǎng)絡、影視、書籍中的暴力手段被包裝和美化，很多學生欣賞暴力并沉溺于暴力游戲，模仿影視作品中的幫派行為，在校園內(nèi)為非作歹。

提案中指出，校園暴力事件頻發(fā)與學校教育過度重視智育，在應試教育背景下，很多學校忽視德育、情感教育和法制教育，導致學生法制觀念淡薄。加之沉重的課業(yè)負擔使得學生壓力巨大，一些學業(yè)上存在困難的學生容易在壓力下產(chǎn)生對校園和同學的對立情緒，在行為上更易出現(xiàn)攻擊性。

因此，民進中央建議，加強法制建設、凈化社會風氣和改進學校教育三管齊下，有效遏制校園暴力傷害事件發(fā)生。“上世紀八、九十年代，美國校園暴力猖獗，各州通過修法對參與校園暴力的青少年加強了刑事懲罰，特別是為打擊群體犯罪，所有參與者都要‘連坐’判罪。即使涉及校園暴力案件的青少年未滿十八歲，如果后果嚴重并且有前科，也可以當作成年人刑事案件審理，按成人犯罪定案、量刑，從而有效遏制了校園暴力。建議參考這一做法，修訂未成年人保護法、刑法等相關法律，對校園安全的內(nèi)容予以明確具體化，把遏制校園暴力納入校園安全范疇；對校園侵害情節(jié)惡劣者依法判處嚴刑，對于輕微的違法犯罪行為，法律也要做出更細化的規(guī)定，便于各地司法機關在懲治該類行為時有統(tǒng)一標準；適當提前刑事責任年齡。”