新華社北京３月１８日電題：新坐標、新合作、新希望——透視穿越世界經(jīng)濟迷霧的中國引力

新華社記者劉麗娜　杜靜　俞懋峰

當前世界經(jīng)濟，可謂“迷霧重重”。舊的增長引擎已經(jīng)衰減，新的增長動能尚未發(fā)力；新的風險正在積聚，不確定性有增無減；主要經(jīng)濟體各有難處，深層博弈增強，協(xié)調(diào)難度加大。

誰能擁有穿越迷霧的眼睛，讓世界經(jīng)濟“強勁、可持續(xù)和平衡”的增長不再只是夢想？

兩會剛剛閉幕的中國，備受全球矚目。當下的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，中期的“十三五”規(guī)劃，長期的轉(zhuǎn)型升級前景，加上改善全球經(jīng)濟治理的堅定意愿，新一波中國引力磁場正在產(chǎn)生巨大能量，世界對此寄予新的期望。

“新平庸”下的“分與合”

國際貨幣基金組織（ＩＭＦ）總裁拉加德年初曾斷言，以經(jīng)濟長期低速增長為主要特征的世界經(jīng)濟“新平庸”日益成為現(xiàn)實。這種情況既是周期性的，也是結(jié)構(gòu)性的，英國《金融時報》首席經(jīng)濟評論員馬丁·沃爾夫如此評論。

全球金融危機發(fā)生７年多之后，世界經(jīng)濟寒意猶存。低增長、低貿(mào)易流動、低通貨膨脹、低利率、低投資增長、低初級產(chǎn)品價格、債務(wù)水平普遍處于高位，“六低一高”的最新經(jīng)濟圖景令人憂慮。

２０１６年預(yù)計僅略高于３％的全球增長水平，遠低于２００８年全球金融危機前５年平均５％左右的增速。

低增速下，全球失業(yè)人數(shù)隨之增多，２０１６年和２０１７年預(yù)計全球?qū)⑿略觯常矗叭f失業(yè)人口。

全球貿(mào)易２０１５年僅增長１．２％，遠低于２００８年全球金融危機前１０年平均６．７％的年增長率。不景氣的貿(mào)易既是世界經(jīng)濟乏力的結(jié)果，卻又成為增長低迷的原因。

……

“新平庸”只是當前世界經(jīng)濟病癥的表象，究其根本，病灶在于，上一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命所提供的動能已經(jīng)接近尾聲，傳統(tǒng)經(jīng)濟體制和發(fā)展模式的潛能趨于消退。

幾年來，各國普遍通過財政貨幣政策刺激經(jīng)濟復蘇，但效果各異，冷暖不均。困難時期，一些主要經(jīng)濟體自掃門前雪，政策分化嚴重，全球政策協(xié)調(diào)難度加大。發(fā)達經(jīng)濟體中，美國經(jīng)濟s率先復蘇，步入升息通道；日本和歐洲則深陷低迷，步入負利率時代；新興經(jīng)濟體壓力巨大，只有中國和印度仍在保持中高增速。

低迷與分化之下，主要經(jīng)濟體宏觀政策造成的溢出效應(yīng)和溢回效應(yīng)日益突出。經(jīng)濟學家普遍認為，美國聯(lián)邦儲備委員會去年１２月啟動的加息行動是全球經(jīng)濟中的最大不穩(wěn)定因素。從去年下半年開始，美聯(lián)儲的加息預(yù)期就已經(jīng)在全球造成巨大的外溢影響，造成大宗商品和金融市場震蕩，許多經(jīng)濟體難以承受。而歐洲和日本的“直升機撒錢”式貨幣政策令流動性泛濫，卻只是權(quán)宜之計，對經(jīng)濟振興效果值得擔憂。

毋庸諱言，中國經(jīng)濟增長放緩也在世界范圍激起漣漪。美國財政部長雅各布·盧說，中國對世界經(jīng)濟的外溢影響超過原先的預(yù)想?！度毡窘?jīng)濟新聞》說，中國如何推進政策改革已不是一國本身的問題，而是左右世界經(jīng)濟動向的重要課題。

在早已深度互聯(lián)的全球化經(jīng)濟中，主要經(jīng)濟體的政策牽一發(fā)而動全身。經(jīng)濟政策的溢出反過來又會溢回本國，影響自身以至世界經(jīng)濟的繼續(xù)運行。各國清醒看到，面對世界經(jīng)濟的多向溢動，亟須趨利避害。因此，加強全球協(xié)調(diào)與合作更顯緊迫。

ＩＭＦ日前發(fā)出警告，如果不加強合作，世界經(jīng)濟復蘇可能出現(xiàn)“脫軌”。

然而，合作需要意愿，需要資本，需要行動。尤為關(guān)鍵的是，動能何來？世界銀行前行長佐利克說：“２０１６年的關(guān)鍵問題是各國能否勇敢面對至關(guān)重要的結(jié)構(gòu)改革?！?/p>

遍觀全球，在結(jié)構(gòu)改革方面有意愿，有能力，又有行動力的主要經(jīng)濟體，中國無疑表現(xiàn)突出。