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教授談人情社會(huì):一些干部熱衷于拜把子“抱團(tuán)取暖”
一位異地任職的廳級(jí)干部,近來頗受“人情”困擾。原來,老家一些親戚跑到他所在的城市,打著他的旗號(hào)“攬事覓食”。當(dāng)他知道后,狠狠批評(píng)了那些親戚。不想,對(duì)方反倒埋怨他自私,只管自己不顧親人。其他親戚也覺得他刻板、不近人情。
說到“人情”,相信不少黨員干部乃至普通老百姓,都深有體會(huì)。正如習(xí)近平總書記所說,我國是個(gè)人情社會(huì),人們的社會(huì)聯(lián)系廣泛,上下級(jí)、親戚朋友、老戰(zhàn)友、老同事、老同學(xué)關(guān)系比較融洽,逢事喜歡講個(gè)熟門熟道,但如果人情介入了法律和權(quán)力領(lǐng)域,就會(huì)帶來問題,甚至帶來嚴(yán)重問題。
浙江省某縣級(jí)市一名干部告訴記者,去年他孩子按規(guī)定可就讀機(jī)關(guān)幼兒園,報(bào)名時(shí)卻被告知招生規(guī)則調(diào)整,無法就讀,只好作罷。后經(jīng)了解,不屬于招生范圍的對(duì)象卻通過各種關(guān)系拿走近三分之一的招生名額。事過之后,這位干部與機(jī)關(guān)幼兒園負(fù)責(zé)人談及此事,竟被責(zé)備:“你怎么不早打招呼?”
堅(jiān)持原則被視為“不近人情”,依規(guī)處事卻吃了“不打招呼”的虧。在記者看來,人情社會(huì)的典型特征就是,講人情看關(guān)系,重人情輕規(guī)則,凡事有關(guān)系者優(yōu)先,在關(guān)系面前原則可以繞過。這也導(dǎo)致在遇到事情時(shí),許多人首先想到的是找熟人、托關(guān)系、“走后門”,以至于“裙帶關(guān)系”盛行,人情消費(fèi)變得普遍,人情社會(huì)成了“腐敗亞文化”滋生的肥沃土壤。
“在熟人的感情拉攏下,一些基層干部或主動(dòng)或被動(dòng)地卷入‘亞腐敗’行為。比如,有的對(duì)‘酒桌辦事’心照不宣,賣個(gè)人情、顯示威風(fēng)大有市場(chǎng);有的偏愛有熟人來追捧,故意拖著事情不辦,讓你找朋友、托關(guān)系、打招呼,這種熟人社會(huì)的人情糾結(jié),大大沖擊了基層政務(wù)軟環(huán)境建設(shè)?!备=ㄊ∈{市紀(jì)委干部陳偉鵬表示。
記者注意到,在“人人求我、我求人人”的人情社會(huì)語境下,即使一個(gè)位高權(quán)重的領(lǐng)導(dǎo)干部,也避免不了四處求人的窘境。因?yàn)?,一個(gè)人在某個(gè)崗位上,都擁有一定的職責(zé)權(quán)力和人脈關(guān)系,很多時(shí)候他是被求的對(duì)象,然而換一個(gè)領(lǐng)域,在他能力達(dá)不到的地方,他又不得不有求于人。于是,“圈子文化”便“應(yīng)運(yùn)而生”,一些背離了黨的理想信念宗旨的官員之間,你幫我親戚找項(xiàng)目,我?guī)湍慵胰俗龉こ蹋銕臀覂鹤诱袖?,我?guī)湍闩畠禾岣桑按^水無痕”。
福州大學(xué)廉政與治理研究中心副教授劉碧強(qiáng)分析說,在人情社會(huì)中,一些領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于搞團(tuán)伙、拉山頭,搭天線、找捷徑,拜把子、圍“圈子”,利用權(quán)力不斷地編織著自己的關(guān)系網(wǎng),血親、姻親、老鄉(xiāng)、同學(xué)、朋友、戰(zhàn)友、老領(lǐng)導(dǎo)等,形成一個(gè)個(gè)的腐敗“小圈子”。在“小圈子”中,講私情不講原則,講利益不講黨性,相互提攜,抱團(tuán)取暖。
“這樣畸形的‘人情文化’,讓一些領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益團(tuán)體的附庸,喪失獨(dú)立的政治人格和政治立場(chǎng),同時(shí)也形成了‘逆淘汰’效應(yīng),遵規(guī)守紀(jì)者寸步難行,而熟絡(luò)人情者大行其道,終將導(dǎo)致政治生態(tài)惡化和整個(gè)社會(huì)潰敗?!比A僑大學(xué)政治與公共管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師莊錫福表示。
更可怕的是,“人情”還常常異化成一些人行賄受賄的擋箭牌,當(dāng)權(quán)錢交易式的腐敗行為被行動(dòng)者理解為“人情往來”時(shí),“腐敗亞文化”已深深嵌入人情社會(huì)的生活實(shí)踐之中,進(jìn)一步扭曲了人們的價(jià)值觀。如,南京市原市長(zhǎng)季建業(yè)“落馬”后就曾懺悔:“我被人情遮住眼睛,在朋友圈中淡忘了底線、防線和界線。”
“社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,異化的人情侵入公權(quán)力領(lǐng)域,往往導(dǎo)致人情尋租或人情貪腐,進(jìn)而破壞法治制度、擾亂市場(chǎng)秩序、影響民眾生活、損害民眾的合法權(quán)益。”專家分析,當(dāng)人情因素蔓延到權(quán)力領(lǐng)域,就有了“礙于情面”“身不由己”之說,“禮尚往來”成了以“情”謀私的遮羞布。
人情有度,法紀(jì)為界。專家表示,領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的人情觀,管好自己的“朋友圈”,在工作和生活中分清賄與禮、公與私、情與法,切實(shí)做到不為人情所擾,不為親情所困,不為友情所累,不為私情所惑,為自己的人情往來畫好紅線,真正做到“當(dāng)官守官德,黨員講黨性,辦事有原則”。
事實(shí)上,“生老病死都要求人”這張大網(wǎng),我們很多人既是受害者,也是積極參與的編織者。一個(gè)人通過“走后門”,辦成了事,嘗到甜頭,殊不知,這種行為擾亂了社會(huì)秩序,損害了公平正義。在“人人逐利、人人俱損”的社會(huì)環(huán)境下,最終沒有贏家,大家都是受害者。(本報(bào)記者 陳金來)
編輯:玄燕鳳
關(guān)鍵詞:人情社會(huì) 干部